陈文华等五位委员：

　　你们提出的关于着力解决适龄儿童入学“城镇挤”问题的建议的提案收悉，经综合县自然资源局、住建局等单位意见，现答复如下：

　　一、关于开展学位扩容行动的问题

　　近几年来，我县累计投入资金14亿多元，先后完成了陆安高级中学新校区、海丰县实验小学、海丰县特殊教育学校、海城镇中心小学新校区和第二小学、附城镇新中心小学、城东镇新中心小学、海丰县中心幼儿园和海城镇中心幼儿园等“七校二园”的建设，同时完成了原海城镇中心小学、城西小学、新园小学、彭湃小学、附城镇南湖小学、城东镇桥东小学等6所学校各新建1栋教学综合大楼的建设，并在2019年秋季开学前全面竣工投入使用，增加学位18000多个，通过分流整合，全面有效化解了县城地区由来已久的“大班额”问题。同时，引进社会力量，投入资金3亿多元，建设华中师范大学海丰附属学校小学部、城东镇辉兴翰林小学、梅陇镇博典德才学校，在2019年秋季完成建设，投入使用，增加学位4000多个。目前，县城地区小学基本消除了大班额现象的存在。

　　为解决城镇挤的问题，海丰县委、县政府结合县城地区总体发展规划和人口趋势，制定了《海丰县中小学校（幼儿园）建设专项规划（2018-2020年）》，有序实施县城地区学校的新建、改扩建计划，并从2019年下半年开始实施。一是投入资金近1亿元，启动附城镇第二小学（原附城二中校址）建设工程，该项目已动工建设，力争在2021年秋季完成建设，投入使用；二是投入资金近1亿元，启动城东镇新中心小学二期建设工程和龙山小学、赤山小学各新建1栋教学楼的扩建工程， 2021年秋季完成建设投入使用，全面化解县城地区小学“大班额”问题；三是引进社会力量投入资金2亿多元，建设德成中英文学校附属学校、城东尚书学校、鸿志实验学校，建成后可增加义务教育学位4000多个；目前，德成中英文学校附属学和城东尚书学校已于2020年6月初基本完成建设，秋季学期将投入使用。四是计划投入资金3亿多元，在县城云岭片区规划建设1所占地4万多平方米、容纳学生3600人的九年制学校（暂名“云岭实验学校”），确保在5年内不出现中小学“大班额”现象的反弹，全面满足群众的学位需求；该项目已举行奠基仪式，2020年下半年将正式启动建设，力争2021年完成建设投入使用。

　　二、关于房地产开发与教育用房相配套的问题

　　《广东省人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》（2017年）明确提出：要求各地城乡规划主管部门在组织审查城市总体规划、控制性详细规划以及镇、村规划时，应将配套建设完善的教育设施（包括义务教育学校设施和用地等）作为审查内容，并采取论证会、听证会或者其他方式征求各相关部门、专家和公众的意见；将教育配套设施建设纳入控制性详细规划，居住区、小区用地“招拍挂”时应同时公布教育设施配套规划条件；实行教育用地联审联批制度，新建配套学校建设方案，相关部门应征得同级教育行政部门同意；在城镇新建居住小区配套学校建设方面要严格执行《城市居住区规划设计规范》，10000户以上的居住区，必须单独配建中学；3000-5000户居住区，至少应配建一所小学；严格新建小区的规划验收，未经核实或经核实不符合规划条件的，不得组织验收。为此，解决房地产开发与教育用房相配套的问题，需要县相关职能部门严格执行省政府的规定，作为教育主管部门，我们将积极主动向县政府提出建议意见，确保住宅小区建设同步配套建设学校、幼儿园。

　　三、关于建立义务教育阶段入学预警机制的问题

　　近几年来，随着城镇化进程的加快，县城地区人口急剧增加，导致县城地区义务教育阶段学校招生压力逐年加大。为准确掌握县城地区学位供给情况和生源情况，县教育局每年在秋季开学后都及时统计各学校的学生人数，并将新生招生情况与上一年度进行比对后，估算出下一年度新生入学预计数，形成报告给县政府，提出学位供给预警。下来，我们将继续完善义务教育学位预警机制，及早进行研判，确保招生入学工作平稳有序。

　　四、关于合理引流，缓解“乡村弱、城镇挤”问题

　　为解决“乡村弱、城镇挤”问题，我县将结合乡村振兴计划的实施，按照省、市的要求，有计划、分期、分批在黄羌、平东、联安、陶河、大湖、赤坑等镇和莲花山中学，推进寄宿制学校建设，优化整合教育资源，全面改善办学条件和环境，吸引学生回流，缓解县城地区义务教育入学压力。

　　五、关于配优人员，增加师资队伍力量的问题

　　2018年开始，全县中小学全面实施“县管校聘”，根据有关规定，全县编制已实行城乡一体化，核定全县中小学编制总量及岗位总量，县教育局根据各学校的学生数，结合学校规模，对全县各中小学学校编制实行动态管理，及时调整学校编制数，并将超编学校的教师分流到缺编学校中任教。同时，为增强学校师资队伍建设，面向社会公开招聘本科学历教师补充到各学校中任教，及时补充学校师资不足，优化师资队伍配置。

　　专此答复，诚挚感谢你们对海丰县教育局工作的关心支持。

海丰县教育局

2020年9月8日

　　（联系人及电话：陈强威 0660-6694329）