该《办法》是《汕尾市“三旧”改造实施办法》的配套性文件,结合我市实际情况,对我市“三旧”改造项目根据其原用地情况和改造方向明确土地出让金进行分类计收:
一、对土地出让金进行打折收取的原因是改造主体前期进行了搬迁安置补偿,付出了较大的成本,相当于政府征收中的补偿,而且市场补偿要高于政府法定补偿,因此需要在后期土地出让金中给予一定的优惠,以提高市场主体的积极性。
二、类别包括划拨土地转为协议出让情形、旧厂房改造情形、旧村庄改造情形,旧城镇改造情形,无合法用地手续且已实际建设使用的“三旧”用地经批准自行改造情形,具体见下表。
三、上述五类并列使用,划拨用地转出让的仅按其情形收取,不再按其改造类型收取。
四、为了鼓励工业发展,对于不改变用途的免收地价。
五、考虑到旧城镇和旧村庄改造的难度和成本,给予比“工改商”更高的优惠。
附件:土地出让金计收办法一览表
汕尾市推进三旧改造工作领导小组办公室
2018年11月13日
附件:
土地出让金计收办法一览表
序号
| 改造类型
| 计收标准
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1
| 划拨土地转协议出让
| 保留原土地用途,且不增加容积率
| 市场评估价×40%
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改变土地用途或增加容积率
| 新规划条件下的土地评估市值-拟出让时原用途的划拨权益土地评估市值
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2
| 旧厂房改造
| 保留工业用途(剩余土地使用权年限不变、提高容积率)
| 免收出让金
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变更用途(改造变更为物流、住宅、商住、商服、公共管理及公共服务等用途)
| (新设定规划建设条件下国有出让土地使用权市场价格-现状使用条件下土地使用权价格)×40%
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3
| 旧城镇改造
| 变更用途或其他土地利用条件
| (新设定规划建设条件下国有出让土地使用权市场价格-现状使用条件下土地使用权价格)×20%
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4
| 旧村庄改造
| 集体建设用地征收为国有建设用地的改造项目
| (新设定规划建设条件下国有出让土地使用权市场价格-现状使用条件下集体土地使用权价格-现状使用条件下国有土地使用权价格)×5%
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5
| 保留原用途
| 按原用途现状条件下市场评估价×对应改造类型折扣率计收
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变更用途或其他土地利用条件
| 按以下两项金额之和计收:
1.原用途现状条件下市场评估价×对应改造类型折扣率;
2.(新设定土地利用条件下国有出让土地使用权市场评估价-原用途现状条件下市场评估价)×对应改造类型折扣率。
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