2017年，我办根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，按照海丰县政府信息公开工作的统一部署，认真开展政务信息公开工作。现将我办2017年信息公开工作报告如下：

    一、概述

    2017年，我办根据县委、县政府工作的部署和要求，立足政府职能转变和机构改革，机构编制管理等部门职能和年度重点工作任务，把海丰县机构编制信息公开工作作为保障廉洁政府，促进依法行政，服务科学发展的重要举措，精心组织，周密部署，扎实稳妥开展海丰县机构编制信息公开工作，保障了海丰县机构编制信息公开工作依法、及时、准确、有序地开展。

    二、主动公开政府信息情况 

为了落实政府信息公开，我办通过办内墙宣传栏；新闻媒体；县政府门户网站；网上办事大厅等及时公布办各项业务办事指南，办重点工作开展情况，与公众密切相关的工作成果按照程序主动公布，机构编制政策法规和有关文件，监督检查政策依据等。充分尊重群众知情权，做到各项政策的落实，各项工作的开展有文字图片数据信息为媒介，增加政府部门行政管理的透明度。

    （一）继续深入推进行政审批制度改革。一是取消和调整了一批行政审批事项。2017年，在前期取消的行政许可事项基础上再取消调整45项行政审批事项，其中取消15项，调整为其他职权的30项，并于2017年9月15日以县政府名义正式对外公布《海丰县人民政府关于公布<2017年海丰县行政审批改革事项目录>的决定》（海府函〔2017〕46号）。二是加强对保留行政许可事项的管理。根据目录动态调整的要求，每年根据法律法规的立改废释及时调整。2017年8月30日，《海丰县行政许可事项目录（2017年版）》经县政府同意印发实施，保留行政许可事项305项。

（二）清理和规范行政审批中介服务事项。一是清理和规范了一批行政审批中介服务事项。2017年3月经县政府常务会议审议通过，并正式印发实施《海丰县人民政府决定第一批清理规范36项县政府部门行政审批中介服务事项目录》。二是公布了保留的行政审批中介服务事项。为深入推进我县“放管服”改革，在完成清理和规范第一批行政审批中介服务事项36项的基础上，经部门上报、编办审核、反馈部门等程序后，《海丰县行政审批中介服务事项清单》于2017年8月30日，经县政府同意印发实施。保留的行政审批中介服务事项清单共28项，清单公布后，凡未纳入清单的中介服务事项，一律不得作为行政审批受理条件实施，并且在推行行政审批标准化过程中，一律不得在申请材料和审批条件中提出相关中介服务要求。

（三）积极推广“一门一网式”政务服务模式。根据省、市关于推广“一门式一网式”政府服务模式改革的精神，按照县政府的工作安排和分工，2016年10月份以来，我办按照“最大限度地降低了审批过程中人为主观因素的不当影响，最大限度减少审批腐败，最大限度提高行政效率，最大限度方便企业群众办事”的要求，在各部门的通力配合下，截至2017年4月，我县保质保量的完成了36个部门共573项事项的行政审批标准化建设工作，并录入行政审批事项标准录入模块。

（四）进一步加强“放管服”改革信息报送。为加强宣传并及时总结“放管服”改革工作情况，县推进职能转变协调小组办公室（县编办）印发通知，要求各相关部门定期报送改革信息，汇总形成了每月改革简报，履行好参谋角色，供领导决策参考。

（五）完成食盐监管体制改革。按照上级关于推进盐业体制改革的决策部署，县编办于 2017年5月份起，多次牵头相关单位召开座谈会研究我县食盐体制改革相关问题。经县编委会研究通过，7月份以县政府名义印发报送市编办《关于要求审定海丰县食盐监管体制改革实施方案的函》，剥离广东省汕尾市盐务局海丰县分局承担的盐业行政管理和执法职能，实行政企分开、市场化运营。2018年1月15日，县政府办发文《关于印发<海丰县食盐盐管体制改革实施方案>的通知》（海府办函〔2018〕15号）。

（六）做好县教育系统（中小学、公立幼儿园）机构编制方案调整。根据县政府召开的关于教育系统机构编制、岗位设置、职称评聘等事项协调工作会议精神，2017年教育系统重新核定全县公立中小学和公立幼儿园教职工事业编制总数（含西部四镇），由教育局根据各学校学生规模、班数进行统筹分配，拟订县公立中小学布局调整机构编制方案和县公立幼儿园机构编制方案，报县编委会审定发文。在县教育系统内公开。

（七）做好统一社会信用代码的赋码以及事业单位登记日常管理工作。一是认真开展事业单位法人证书换发和机关、群团社会信用代码的赋码工作。截止2017年12月，已全面完成全县336家登记事业单位的证书换发。机关、群团完成统一社会信用代码转换132家。二是继续加强事业单位登记日常管理。今年我县共受理事业单位登记53件，办结53件，其中设立登记6件，变更登记37件，注销登记10件。三是继续做好事业单位年度报告审核，进一步加强对事业单位的监督管理。截至目前，已上报2016年年度报告的事业单位有315个，年度报告报送率达94%。四是积极开展事业单位法人公示信息抽查工作。为加强对事业单位法人的监管，强化事中事后监管，我办事登局依托省事业单位登记管理网采取“双随机”的方式，随机抽查了10家事业单位，抽查结果已按要求向社会公布。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

    2017年度我办没有受理政府信息公开申请。没有公开任何不应向社会公开的政府信息。

    四、政府信息公开的收费及减免情况

    本年度没有向政府信息公开申请人进行收费的情况，未产生政府信息公开事务诉讼相关的费用支出。

    五、申请行政复议、提起行政诉讼的情况

    2017年度，未发生因政务信息公开而收到的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。

    六、工作存在的主要问题和改进情况 

   （一）存在主要问题

    一是政务公开制度建设有待加强和落实。对政府信息公开研究不深、了解不够，政府信息公开的相关制度落实还不够到位。

    二是公开的内容有待进一步充实规范。因编办工作涉及面广，在公开的内容上比较难以把握，导致一些应该及时公开的未能及时公开。

    三是公开的渠道有待进一步拓宽。由于编办部分工作涉密，因而信息公开的渠道不够宽。

    （二）改进措施

    1、切实加强组织领导，健全政府信息公开工作制度，完善主动公开的政府信息目录。加强对公众关注度高的政府信息的梳理，落实专责人员，保证政府信息公开工作顺利开展。

    2、切实加强宣传、培训工作，提高对政府信息公开工作的认识，提高政府信息公开业务知识水平和依法依规办理政府信息公开的能力。建立长效工作机制，确保政府信息公开工作深入、持续、高效地开展。

    3、加强信息化建设应用，力求通过网络新型媒体，及时为群众公开重大事项、提供网上咨询、开展答疑解惑，最大限度为群众提供信息服务。

海丰县机构编制委员会办公室

2018年3月12日