海府办函〔2023〕50号

海丰县人民政府办公室关于印发《2023海丰

“正升·永利杯”黄羌林场运动小镇第二届

半程马拉松赛工作方案》的通知

各镇（场、经济开发区）人民政府、县直（含驻海）各关单位、各人民团体：

　　经县委、县政府同意，现将《2023海丰“正升·永利杯”黄羌林场运动小镇第二届半程马拉松赛工作方案》印发给你们，请认真组织实施。实施过程遇到的问题，请径向汕尾市黄羌林场运动小镇第二届半程马拉松赛竞赛委员会反映。

　　海丰县人民政府办公室

　　2023年3月23日

2023海丰“正升·永利杯”黄羌林场运动

小镇第二届半程马拉松赛工作方案

　　为全面落实健康中国、全民健身国家战略，进一步普及和推广我县马拉松运动，海丰县人民政府定于2023年4月16日在黄羌林场举办2023海丰“正升·永利杯”黄羌林场运动小镇第二届半程马拉松赛。为做好赛事筹备及组织工作，明确分工职责，做好各项准备和保障工作，确保赛事安全、顺利、圆满进行，现制定工作方案如下。

　　一、赛事机构

　　（一）主办单位：海丰县人民政府

　　（二）承办单位：海丰县文化广电旅游体育局

　　汕尾市国有黄羌林场

　　（三）冠名单位：海丰正升·永利公馆

　　二、赛事概况

　　（一）赛事名称：2023海丰“正升·永利杯”黄羌林场运动小镇第二届半程马拉松赛

　　（二）赛事主题：遇见羌马·跑出海丰加速度

　　（三）赛事时间：2023年4月16日

　　（四）赛事地点：黄羌林场

　　（五）竞赛项目：半程马拉松（21.0975km）、迷你马拉松（8km）

　　（六）赛事规模：半程马拉松3000人、迷你马拉松1000人

　　三、日程安排

日期	时间	内容
4月15日	10：00-20:00	参赛选手领取物资
4月16日	7:30—11：00	赛事日

　　注：组委会将会根据天气和其他情况随时调整各项比赛时间、轮次、顺序和进程，届时以通知为准。

　　四、组织机构

　　为加强对赛事的筹备、实施和组织领导，决定成立2023“正升·永利杯”汕尾市黄羌林场运动小镇第二届半程马拉松赛竞赛委员会。其组成人员如下：

　　名誉主任：范秉康（县委副书记、县长）

　　主    任：阳  宇（县政府副县长）

　　副 主 任：彭轶翔（县政府办主任）

　　成    员：黄宽铭（县政协副主席、交通运输局局长）

　　陈文斌（县委宣传部常务副部长）

　　林济山（县政府办公室副主任）

　　陈喜群（县政府办公室三级主任科员）

　　叶克练（县文化广电旅游体育局局长）

　　古日昌（汕尾市国有黄羌林场场长）

　　林瑞清（县财政局局长）

　　庄伟业（县机关事务管理办公室主任）

　　李建生（县教育局局长）

　　吴启帆（县卫生健康局局长）

　　林国义（县农业农村局局长）

　　欧海生（县市场监督管理局局长）

　　蔡生绵（县科技工业和信息化局局长）

　　郑增城（县住房和城乡建设局局长）

　　刘诗章（县司法局局长）

　　庄恭健（县应急管理局局长）

　　钟平威（县气象局局长）

　　章颂平（县公安局副局长）

　　刘  强（县消防救援大队大队长）

　　陈远钦（县交警大队大队长）

　　张志刚（公平镇镇长）

　　郑光古（黄羌镇镇长）

　　陈  威（团县委书记）

　　李立文（红十字会会长）

　　刘世雄（海丰供电局党委书记、副总经理）

　　黄雄飞（县融媒体中心主任）

　　王富海（县文旅投资公司董事长）

　　黄俊辉（中国电信海丰分公司总经理）

　　张丽娜（中国移动海丰分公司总经理）

　　曾俊欣（中国联通海丰分公司总经理）

　　组委会下设办公室、赛风赛纪及反兴奋剂工作组、赛事和场地综合保障组、宣传舆论组、法律咨询组、后勤保障组、交通运输组、赛事安保组、医疗保障组、应急保障组、环境整治组、志愿服务组12个组。

　　（一）办公室

　　主      任：彭轶翔（县政府办公室主任）

　　常务副主任：叶克练（县文化广电旅游体育局局长）

　　古日昌（汕尾市国有黄羌林场场长）

　　副  主  任：林济山（县政府办公室副主任）

　　陈喜群（县政府办公室三级主任科员）

　　黄春娜（县文化广电旅游体育局四级主任科员）

　　陈建东（汕尾市国有黄羌林场党委委员）           

　　成      员：由县政府办公室、文化广电旅游体育局、黄羌林场等相关单位派员组成。

　　主要职责：

　　1.负责赛事的统筹协调工作，拟定筹委会及各工作组的工作职责；

　　2.汇总各工作组的工作计划（方案），拟定筹委会工作日程安排和检查执行情况，做好联络、协调工作；

　　3.负责筹委会召开相关会议的会务工作，督查各工作组的工作落实情况；

　　4.负责确定邀请市领导嘉宾名单，制发邀请函，收集出席领导、嘉宾名单；

　　5.负责组织市、县领导嘉宾参观景点；

　　6.负责组委会来往公文的收发、处理、保管和归档；

　　7.负责组委会有关文件资料的起草及活动期间的协调工作；

　　8.负责所需人员的抽调及工作安排；

　　9.负责比赛活动相关手续的办理；

　　10.负责场地布置指导及监督工作。

　　（二）赛风赛纪及反兴奋剂工作组

　　组  长：叶克练（县文化广电旅游体育局局长）     

　　副组长：黄春娜（县文化广电旅游体育局四级主任科员）

　　黄水连（汕尾市国有黄羌林场党委委员）

　　成  员：由县文化广电旅游体育局、黄羌林场等相关单位派员组成。

　　主要职责：

　　1.负责及时传达上级关于赛风赛纪及反兴奋剂工作指示精神，督促落实有关要求；

　　2.负责赛事整体赛风赛纪及反兴奋剂工作的监督指导，部署赛区赛风赛纪及反兴奋剂工作；

　　3.负责对接赛风赛纪及反兴奋剂工作的检查人员，全面配合赛风赛纪和反兴奋剂检查；

　　4.组织召开赛区赛风赛纪及反兴奋剂工作会议，接收并处置赛区赛风赛纪及反兴奋剂相关投诉；

　　5.全程密切关注赛事赛风赛纪情况，做好赛风赛纪及反兴奋剂工作总结。

　　（三）赛事和场地综合保障组

　　组  长：叶克练（县文化广电旅游体育局局长）    

　　副组长：郑增城（县住房和城乡建设局局长）

　　古日昌（汕尾市国有黄羌林场场长）

　　成  员：由县文化广电旅游体育局、住房和城乡建设局、汕尾市国有黄羌林场等相关单位派员组成。

　　主要职责：

　　1.做好比赛运营团队服务采购工作；

　　2.安排摄影专业人员到现场进行赛事拍摄（照片录像）记录；

　　3.做好赛道和主会场的规划、布置等工作，划定用餐区、休息区、展示区、医务处、停车区等区域；

　　4.负责做好赛区道路指引标识、比赛标识位置设定及安装；

　　5.配合保障运营团队按照赛事标准使用比赛相关场地和主会场搭建等工作；

　　6.负责配合落实竞赛器材和运动员、工作人员服装；

　　7.负责比赛技术和有关工作的开展；

　　8.负责制作印刷比赛秩序册；

　　9.县住建局负责赛场布置的检查、验收，配备3部降温洒水车；

　　10.负责颁奖的相关工作；

　　11.负责督促相关单位对比赛区域的环境整治；

　　12.负责启动仪式位置的选定。

　　（四）宣传舆论组

　　组    长：吴华义（县委宣传部副部长）

　　副 组 长：黄雄飞（县融媒体中心主任）

　　古日昌（汕尾市国有黄羌林场场长）      

　　成    员：由县委宣传部，县融媒体中心等相关单位派员组成。

　　主要职责：

　　1.负责市、县级媒体对大赛的宣传报道；

　　2.邀请省、市级媒体对大赛进行报道；

　　3.负责省、市有关媒体的对接工作；

　　4.负责新闻通信撰写发布、对外宣传稿件和广告标语的审核；

　　5.提供场地的精美图片、当地历史文化介绍等文字图片素材；

　　6.负责旅游宣传资料的发放；

　　7.做好当地民风习俗的引导宣传工作，为赛事营造良好的人文环境和氛围。

　　（五）法律咨询组

　　组  长：刘诗章（县司法局局长）

　　副组长：朱炯宁（县司法局副局长)        

　　成  员：由司法局派员组成。

　　主要职责：

　　1.负责赛事过程中涉及法律法规服务工作，提供法律支撑；

　　2.负责赛事涉及有关文件的合法性审查，提供法律咨询。

　　（六）后勤保障组

　　组  长：庄伟业（县机关事务管理办公室主任）

　　副组长：叶克练（县文化广电旅游体育局局长）

　　蔡生绵（县科技工业和信息化局局长）

　　欧海生（县市场监管局局长）

　　林小雄（县财政局党组成员）

　　古日昌（汕尾市国有黄羌林场场长）        

　　成  员：由县财政局、文化广电旅游体育局、科工局、黄羌林场等相关单位派员组成。

　　主要职责：

　　1.负责比赛活动经费预算总方案的制定和审核；

　　2.负责安排赛事工作人员，做好赛事保障工作；

　　3.负责所有参加活动人员的签到及资料发放工作；

　　4.负责领导、嘉宾、裁判员和教练员等人员的食宿；

　　5.负责赛事期间体验组运动员、志愿者、警力及后勤保障人员的用餐安排；

　　6.负责对嘉宾、媒体、运动员等下榻宾馆酒店以及赛事期间食品卫生环境的监督检查，确保饮食安全；

　　7.负责安排领导嘉宾出席活动、落实签到处及会场布置；

　　8.负责领导嘉宾、媒体记者休息区服务工作；

　　9.县文广旅体局会同科工局统筹协调运动员住宿酒店房间约2500间，确保入住酒店价格合理。

　　（七）交通运输组

　　组  长：黄宽铭（县政协副主席、交通运输局局长）

　　副组长：陈扬语（县交通运输局副局长）       

　　成  员：由县交通运输局等相关单位派员组成。

　　主要职责：

　　1.负责统筹协调赛事当日上午运动员用车约60部（按每车40位计算）；

　　2.负责接送车辆司机安全教育和车辆安全检查；

　　3.负责做好运动员入住每个酒店所需用车数量、上下车等候处、路线等的规划部署工作，并按时定点接送运动员往返。

　　（八）赛事安保组

　　组  长：章颂平（县公安局副局长）

　　副组长：谢美坚（县公安局治安大队大队长）

　　陈远钦（县公安局交警大队大队长）

　　古日昌（汕尾市国有黄羌林场场长）

　　成  员：由县公安局、交警大队、黄羌林场等相关单位派员组成。

　　主要职责：

　　1.负责制定赛事安保、交通工作方案（当日上午公安安保警力需40名、交通警力需20名，配足对讲机）；

　　2.负责主会场、住宿地及赛区治安环境整治等保障工作；

　　3.负责赛事指定线路的封路以及交通疏导工作，落实停车场指引保障赛事车辆和群众车辆的停放、参赛人员出发通道等秩序管控，做好比赛区域有关人员及车辆的验证。

　　（九）医疗保障组

　　组  长：吴启帆（县卫生健康局局长）

　　副组长：黎义华（县卫生健康局副局长）

　　黄水连（汕尾市国有黄羌林场党委委员）

　　成  员：由县卫健局派员组成。

　　主要职责：

　　1.制定医疗安全保障方案，负责比赛期间的现场医疗救护工作，在赛场设置若干救护点，并配备足够的救护车及医务人员（10部救护车，每车配备1司机、1医生、2护士）；

　　2.负责落实会场、赛场、酒店等卫生保健工作；

　　3.负责配备相关药品及急救器材，如AED等；

　　4.协调备勤及收治医院做好应对急危重伤病员的救治及可能发生的突发事件的准备工作，确保医疗的有效调度；

　　（十）应急保障组

　　组  长：庄恭健（县应急管理局局长）

　　副组长：钟平威（县气象局局长）

　　刘  强（县消防救援大队大队长）

　　林  超（县科工局副局长）

　　刘世雄（海丰供电局党委书记、副总经理）

　　成  员：由县应急局、气象局、消防救援大队、黄羌林场、海丰供电局等相关单位派员组成。

　　主要职责：

　　1.负责制定应急处置预案、应急演练预案并进行现场演练；

　　2.县消防大队配备2部消防车，做好赛事消防救援预案；

　　3.提供比赛期间的气象信息；

　　4.做好比赛期间相关酒店和比赛场所的消防安全排查和保障；

　　5.负责做好赛场电力保障，配备赛场所需用电应急物资；

　　6.做好赛事期间网络保障，确保网络信号畅通；

　　7.做好赛区野生动物和家畜的管控，确保赛场安全，防止野生动物和家畜对赛区人员造成伤害。

　　（十一）环境整治组

　　组  长：林国义（县农业农村局局长）

　　副组长：张志刚（公平镇镇长）

　　郑光古（黄羌镇镇长）

　　古日昌（汕尾市国有黄羌林场场长）       

　　成  员：由县农业农村局、公平镇、黄羌镇、黄羌林场等相关单位派员组成。

　　主要职责：

　　1. 做好比赛区域环境卫生清洁保洁工作；

　　2.负责赛事中心垃圾桶等卫生设施配置并做好卫生清洁保洁工作；

　　3.负责赛场临时公用厕所的设置，并做好卫生清洁保洁工作；

　　4.做好比赛线路维护，确保畅通有序，路面平整安全；

　　5.负责组织农副产品、特色餐饮、小吃等展销活动，落实展位搭建和布置工作；

　　6.推进湖光山色示范带工程项目涉及赛事沿途部分工程进度，落实赛事当天安全生产相关工作；

　　7.赛事沿途涉及乡镇落实创文创卫相关工作要求，提升乡镇整体形象。

　　（十二）志愿服务组

　　组  长：陈  威（团县委书记）

　　副组长：欧永钦（县教育局副局长）

　　李立文（红十字会会长）

　　成  员：由县教育局、团县委、红十字会等相关单位派员组成。

　　主要职责：

　　负责招募赛事志愿者300人（其中红十字70名、团委、教育230名）。志愿者在赛前由组委会安排专职人员进行培训及彩排，开展赛事服务工作。

　　五、工作分工

　　（一）县政府办公室

　　1.负责邀请县领导出席开幕式、颁奖仪式及领导行程安排等；

　　2.负责赛事的统筹协调工作，拟定组委会工作日程安排和检查执行情况，做好联络、协调工作；

　　3.负责组委会相关会议的会务工作，督查各工作组的工作落实情况。

　　4.负责活动期间开幕式县领导讲话稿的起草及协调工作；

　　5.负责所需人员的抽调及工作安排；

　　6.负责开幕式场地布置指导及监督工作。

　　（二）县文化广电旅游体育局、汕尾市国有黄羌林场

　　1.起草制订赛事工作方案，做好赛事筹办的协调联系，负责组委会办公日常工作，汇报赛事筹备进度和存在的问题；

　　2.按照规定做好赛事运营团队的采购工作，协调解决筹备过程中遇到的各类问题，至少安排2名摄影专业人员到现场进行赛事拍摄（照片录像）记录，落实赛事主持人1-2名；

　　3.做好赛区比赛的组织实施工作，邀请市直有关部门领导出席活动；

　　4.统筹安排比赛运行团队与各有关部门之间的专题工作会议，拟定会议清单，做好协调与衔接工作；

　　5.在赛事现场等地主要路口制作室外宣传画和广告宣传；

　　6.负责组织颁奖工作人员并提前彩排，准备好相关礼仪用品，预设领导、嘉宾参观线路；

　　7.负责做好赛道和主会场的规划、布置等工作，落实大赛的各个功能区域，包括用餐区、休息区、展示区、医务处、停车区等区域；

　　8.负责比赛场区不稳定人员排查，落实比赛场地野生动物和家犬管控，对有犬只等家畜的村民要求在比赛期间做好管理，防止犬只出外对赛区人员造成伤害；

　　9.提醒赛事期间周边老人和小孩的管理，注意安全；

　　10.负责赛场临时公用厕所设置，并做好卫生清洁保洁工作；

　　11.负责比赛区域环境卫生保洁工作；

　　12.做好比赛线路维护，确保路面平整；

　　13.配合公安交警部门协调落实停车场，保障赛事车辆和群众车辆的停放；

　　14.负责落实各级媒体对大赛的宣传报道；

　　15.赛事需要帮助协调解决的其他事项。

　　（三）县委宣传部、融媒体中心

　　1.制订赛事宣传工作方案，开展赛事宣传；

　　2.负责新闻通稿的起草，协调好新闻媒体采访、宣传报道，协助做好媒体单位的接待工作；

　　3.负责审核用于赛事的宣传推广的海丰宣传视频（片长约3分钟、高清格式制作）。

　　（四）县机关事务管理办公室

　　1.负责领导、嘉宾、裁判员和教练员等人员的接待和食宿安排工作。

　　2.负责赛事期间体验组运动员、志愿者、警力及后勤保障人员的用餐。

　　3.负责提供赛事期间运动员食宿酒店的推荐建议及优惠价格。

　　（五）县公安局

　　1.负责比赛期间主会场、赛区和运动员、技术官员驻地酒店等的安全保卫工作；

　　2.负责比赛现场交通管制、赛事指定道路的交通疏导工作和停车指引等工作；

　　3.负责做好赛时主会场各功能区域证件管理，穿行口控制，通行控制；

　　4.负责按照竞赛技术要求封闭道路并提前发布相关信息；

　　5.确定停车场位置及数量，制定停车计划，保障赛事车辆和群众车辆的停放，设置应急通道和救护车转送路线等；

　　6.负责比赛区域的安全保卫工作、赛员出发通道和舞台区前方的秩序管控工作。

　　（六）县卫生健康局

　　1.负责比赛期间的现场医疗救护工作，在赛场设置若干救护点，并配备足够的救护车及医务人员；

　　2.负责落实会场、赛场、酒店等卫生防疫和卫生保健工作；

　　3.负责配备相关药品及急救器材；

　　4.做好应急医疗救护工作，联系安排10台救护车和10名医生、20名护士及10套可移动AED（自动体外除颤仪）到赛区驻点，以防心脏震颤突发事故；在赛事会场附近的医院做好血库储备，要切实保证血液备用量，确保活动期间医疗急救用血，做好抗蛇毒血清、野蜂消炎抗敏等应急药品储备；

　　5.落实赛事当天备勤及收治医院，以应对急危重伤病员的救治及可能发生的突发事件，成立临床救治专家组，负责现场猝死等急危重伤病员临床救治技术指导工作。

　　（七）县市场监督管理局

　　负责对嘉宾、媒体、运动员等下榻宾馆酒店以及赛事期间食品卫生环境的监督检查，确保饮食安全，配合组织农副产品展销活动；负责组织美食展销活动。

　　（八）县司法局

　　1.负责赛事过程中涉及法律法规服务工作，提供法律支撑；

　　2.负责赛事涉及有关文件的合法性审查，提供法律咨询。

　　（九）县交通运输局

　　负责赛事接驳车服务，落实车辆做好运动员往返住地--赛场服务工作。

　　（十）县教育局、共青团海丰县委、红十字会

　　根据竞赛保障需求辅助赛事运营团队组织在全县范围内招募志愿者300人，在赛前进行培训，赛事当日配合做好赛区志愿服务工作。

　　（十一）县科工信局

　　协调网络运营单位提供满足网络直播所需的网络需求，负责电话流动机站设置，落实5G无线网络设备、网络信号保障车，满足现场信号网络覆盖。

　　（十二）县住房和城乡建设局

　　1.负责落实综合执法人员，协助做好场地基础设施布置；

　　2.做好赛事活动场地的建筑物安全监督；

　　3.配备3部降温洒水车。

　　（十三）县应急管理局

　　负责制定安全应急预案和赛事期间比赛场区应急处理事项。

　　（十四）县消防救援大队

　　1.做好消防应急预案，对赛事期间可能出现的突发事故进行研判；

　　2.配备2部消防救援车，配足消防人员，处置赛事期间出现的消防应急突发事故。

　　（十五）县气象局

　　提供比赛期间气象情况。

　　（十六）县供电局

　　1.提供足够电位，配备电工1名，负责活动现场用电安全，保证用电正常供给；

　　2.提供现场电力保障车，保障应急备用电源，开幕式时是一用一备，双向输出，如断电后可以0间隔马上供电。

　　（十七）县农业农村局

　　1.负责乡村振兴成果展，落实讲解员做好讲解工作；

　　2.负责黄羌林场乡村振兴指导工作，配合提升农村风貌；

　　3.负责组织农副产品、特色餐饮、小吃等展销活动，落实展位搭建和布置工作。

　　六、工作要求

　　（一）高度重视，精心组织。各有关单位要高度重视，统一思想，提高认识，切实加强组织领导，确保本次活动的顺利开展。根据实际，突出工作重点，精心组织，实现活动效益最大化。

　　（二）做好防范，确保安全。各有关单位要牢固树立安全意识，全面评估、科学预判活动中的薄弱点和风险点，制定好应急预案，做到未雨绸缪、有备无患，确保活动顺利开展。

　　（三）强化宣传，及时总结。按照方案，扎实开展活动，充分利用各类新媒体、政府门户网站、电视台等媒体平台，加强宣传推广，扩大活动影响力。

　　公开方式：主动公开