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“造血”扶贫见实效——？龙岗区委宣传部、区新闻中心、广电中心帮扶黄羌镇双圳村侧记
“住有所居，老有所依，幼有所学，病有所医……”海丰县黄羌镇双圳村民盛赞深圳市龙岗区委宣传部，区新闻中心、广电中心（下称龙岗扶贫工作组）帮扶行动扎扎实实，给他们带来了实惠：村集体年收入从帮扶前的0元提高到9万元，贫困户年人均纯收入从帮扶前的2800元提高到8990元，农民年人均纯收入从帮扶前的4500元提高到1.05万元，实现了稳定脱贫。
五项举措推发展
对一个落后的乡村实行短期的资金速成帮扶，效果肯定不理想。造血型、可持续发展的产业帮扶和思想帮扶才是贫困村、贫困户稳定脱贫的根基。龙岗扶贫工作组自进驻双圳村以来，认真开展调查摸底，及时制定出五项切实可行的措施，确保扶贫工作落到实处。一是落实住房改造工作。对50户低收入住房困难户进行住房改造，累计发放住房改造补助资金93.9万元。二是加强基础设施建设。投入23.6167万元，修建了1个大型水利陂头和7个排水桥涵，使农田灌溉面积达到1500多亩；先后投入98.69万元，对6个自然村的4公里村道进行硬底化改造，增加LED路灯20盏；投入22.023万元，升级改造自来水工程；投入22.8万元，兴建文体广场、文化馆和文化公园；投入4.3万元，购置垃圾清运车和垃圾桶，修建公厕；投入17.3902万元，整修村委会门前地町，赠送村委会电脑、打印机、办公台、资料柜等办公用品。三是实施济困、助医、助学等帮扶。先后投入11.234万元，对贫困户和困难农户、困难党员进行慰问，为双圳小学学生每人发放一个书包，资助贫困户和有困难的农户子女，使他们不因贫困而辍学，帮助贫困户全部参加农村合作医疗，协助落实60周岁以上的贫困户养老保险政策；投入15.4万元，为双圳小学安装多媒体电教平台，购置部分桌椅板凳。四是开展劳动技能培训，协助富余劳动力转移就业。多次对村民进行水稻、黄花菜种植等农业技能培训，并对村富余劳动力进行非农业技能培训，积极联系用工单位，协助转移就业。五是大力实施产业扶贫，保障村和农户收入稳定增长。先后投入117.57万元，入股深圳龙岗（海丰）扶贫产业园，保证村集体收入每年至少5万元，贫困户也能在工业园实现优先就业和技能培训；成立双圳种养专业合业社，为贫困户发放产业发展资金，购买生产资料，帮助贫困户发展生产，提高收入。
扶贫机制显特色
在帮扶过程中，龙岗扶贫工作组和双圳村精准选择帮扶项目、简化项目实施流程、调动村民参与积极性、提高资金使用效率，形成了扶贫三项工作机制。一是在项目选择上，立足长远，顺应需求。帮扶双方针对村就近务工多、林木栽培和加工业兴盛的特点，实施村道硬底化建设，方便村民外出务工，也方便林木运输。二是在项目实施上，力求精简，保质保量。在实施自来水工程建设过程中，由扶贫工作组购买水管，村干部鼓励村民投工投劳，提高了工作效率。三是在资金筹措上，量力而行，相互支持。扶贫工作组尽自己最大的努力筹措资金，村里也发动村民集资，合力推进扶贫项目建设。目前，双圳村累计筹集社会扶贫资金72.3897万元，是龙岗所帮扶的25个贫困村当中筹措社会扶贫资金最多的村。
扶贫实效初显现
龙岗扶贫工作组把完善住房改造、农田水利、道路交通、安全饮水、文体设施、卫生设施、基层组织建设、济困、助医、助学帮扶、技能培训和产业扶贫等十大类共33个项目建设列为工作重点，全面跟踪落实。近三年来，累计落实帮扶资金524.3187万元。目前，双圳村各方面得到了全面发展。该村农田水利设施完善，交通和就医就学便利，活动场所环境优美，基本实现了住有所居、老有所依、幼有所学、病有所医。村民外出务工的热情高涨，收入有了显著提高。2014年3月，双圳村从市、县和深圳龙岗所帮扶的几十个贫困村中脱颖而出，作为最早接受省扶贫办检阅的三个贫困村之一，向省扶贫办、市扶贫办、海丰县政府、海丰县扶贫办、黄羌镇政府展示了对口帮扶的成效。去年5月，由于双圳村的自然村完成村道建设公里数和硬底化条数多，入选了海丰县扶贫四个典型实例之一，进一步彰显了帮扶单位的扶贫成效。(通讯员 林小辉)
五项举措推发展
对一个落后的乡村实行短期的资金速成帮扶，效果肯定不理想。造血型、可持续发展的产业帮扶和思想帮扶才是贫困村、贫困户稳定脱贫的根基。龙岗扶贫工作组自进驻双圳村以来，认真开展调查摸底，及时制定出五项切实可行的措施，确保扶贫工作落到实处。一是落实住房改造工作。对50户低收入住房困难户进行住房改造，累计发放住房改造补助资金93.9万元。二是加强基础设施建设。投入23.6167万元，修建了1个大型水利陂头和7个排水桥涵，使农田灌溉面积达到1500多亩；先后投入98.69万元，对6个自然村的4公里村道进行硬底化改造，增加LED路灯20盏；投入22.023万元，升级改造自来水工程；投入22.8万元，兴建文体广场、文化馆和文化公园；投入4.3万元，购置垃圾清运车和垃圾桶，修建公厕；投入17.3902万元，整修村委会门前地町，赠送村委会电脑、打印机、办公台、资料柜等办公用品。三是实施济困、助医、助学等帮扶。先后投入11.234万元，对贫困户和困难农户、困难党员进行慰问，为双圳小学学生每人发放一个书包，资助贫困户和有困难的农户子女，使他们不因贫困而辍学，帮助贫困户全部参加农村合作医疗，协助落实60周岁以上的贫困户养老保险政策；投入15.4万元，为双圳小学安装多媒体电教平台，购置部分桌椅板凳。四是开展劳动技能培训，协助富余劳动力转移就业。多次对村民进行水稻、黄花菜种植等农业技能培训，并对村富余劳动力进行非农业技能培训，积极联系用工单位，协助转移就业。五是大力实施产业扶贫，保障村和农户收入稳定增长。先后投入117.57万元，入股深圳龙岗（海丰）扶贫产业园，保证村集体收入每年至少5万元，贫困户也能在工业园实现优先就业和技能培训；成立双圳种养专业合业社，为贫困户发放产业发展资金，购买生产资料，帮助贫困户发展生产，提高收入。
扶贫机制显特色
在帮扶过程中，龙岗扶贫工作组和双圳村精准选择帮扶项目、简化项目实施流程、调动村民参与积极性、提高资金使用效率，形成了扶贫三项工作机制。一是在项目选择上，立足长远，顺应需求。帮扶双方针对村就近务工多、林木栽培和加工业兴盛的特点，实施村道硬底化建设，方便村民外出务工，也方便林木运输。二是在项目实施上，力求精简，保质保量。在实施自来水工程建设过程中，由扶贫工作组购买水管，村干部鼓励村民投工投劳，提高了工作效率。三是在资金筹措上，量力而行，相互支持。扶贫工作组尽自己最大的努力筹措资金，村里也发动村民集资，合力推进扶贫项目建设。目前，双圳村累计筹集社会扶贫资金72.3897万元，是龙岗所帮扶的25个贫困村当中筹措社会扶贫资金最多的村。
扶贫实效初显现
龙岗扶贫工作组把完善住房改造、农田水利、道路交通、安全饮水、文体设施、卫生设施、基层组织建设、济困、助医、助学帮扶、技能培训和产业扶贫等十大类共33个项目建设列为工作重点，全面跟踪落实。近三年来，累计落实帮扶资金524.3187万元。目前，双圳村各方面得到了全面发展。该村农田水利设施完善，交通和就医就学便利，活动场所环境优美，基本实现了住有所居、老有所依、幼有所学、病有所医。村民外出务工的热情高涨，收入有了显著提高。2014年3月，双圳村从市、县和深圳龙岗所帮扶的几十个贫困村中脱颖而出，作为最早接受省扶贫办检阅的三个贫困村之一，向省扶贫办、市扶贫办、海丰县政府、海丰县扶贫办、黄羌镇政府展示了对口帮扶的成效。去年5月，由于双圳村的自然村完成村道建设公里数和硬底化条数多，入选了海丰县扶贫四个典型实例之一，进一步彰显了帮扶单位的扶贫成效。(通讯员 林小辉)
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