2023年，县审计局在县委、县政府、上级审计机关和县委审计委员会的正确领导下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记对审计工作重要指示批示精神，审计署和省、市审计工作会议精神，牢固树立和践行新发展理念，依法履行审计监督职责，不断推动我县审计工作高质量发展。现将我局2023年度法治政府建设工作总结和下一年工作计划的情况汇报如下：

　　一、深入学习贯彻党的二十大精神情况

　　2023年，在县委、县政府和上级审计机关的领导下，县审计局坚持以党的二十大精神为指导，深入贯彻习近平法治思想，落实习近平总书记对广东和审计工作的系列重要讲话和重要指示精神，持续提升审计人员法治素养和依法审计能力为重点，以提高普法针对性和实效性为工作着力点，完善“谁执法谁普法”等普法责任制，为推动法治建设作出积极贡献。

　　县审计局着力组织领导干部对政策法律的学习贯彻。重点传达学习党的二十大精神、全面依法治国的重要战略部署、宪法、民法典、党内法规以及新《审计法》等审计法律法规。自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、执法监督、维护社会稳定。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想情况

　　县审计局广泛开展习近平法治思想的学习教育。把学深悟透做实习近平法治思想作为主线，通过局党组理论学习中心组学习会和党组（扩大）会议集中专题学习、干部培训、个人自学等形式深入学习；党组成员带头学法、守法、用法，充分利用“学习强国”、“学法考试系统”“广东普法”“海丰清风”“海丰政法”等平台，广泛组织全体干部职工进行集中学习、自主学习，推送审计法治宣传教育等手段。对习近平法治思想进行全方位宣传、多角度报道、深层次解读、学习考究，推动习近平法治思想入脑入心，提高审计人员法治素养和依法审计能力。

　　三、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　 （一）提升法治观念，履行法治政府第一责任人职责

　　2023年，我局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设。班子其他成员在分管工作范围内履行相应的职责，与审计工作相结合，同步谋划、推进，确保法治建设工作任务落实到位。一是依法、全面、有序履行审计程序。要求审计组在审计过程中，高度重视质量问题，强化责任意识和风险意识，优化审计工作流程，盯住项目立项、方案制定、现场实施、报告出具、案件线索移送和审理等环节，全程留痕、精准控制，保证法定审计程序和各项规范要求严格落实到审计工作全过程，切实防范审计质量风险、法律风险、廉政风险。二是组织学习贯彻有关文件精神。重点学习《海丰县进一步加强法治建设的若干举措》《2023年海丰县普法依法治理工作要点》等相关重要文件，深化对法治建设工作重要性的认识，提高全局干部职工关注普法、参与治理的自觉性和积极性。并且认真学好《审计法》《民法典》《公务员法》《领导干部经济责任清单》《领导干部履行经济责任风险防范清单》等，大力推进对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计全覆盖。三是奏响新时代普法实践乐曲。结合卫生整治、森林防火、创文创卫、交通劝导、爱心献血、爱心捐款等志愿服务活动，宣传普及党和政府的政策、法律、法规，不断丰富普法内容，创新普法形式，提升普法效果，以实际行动彰显新时代审计人员的责任担当。四是完善提高法治建设能力。2023年县审计局制定印发了《海丰县审计局节约能源资源管理制度》《海丰县审计局内部审计工作制度》《海丰县审计局审计项目质量和审计人员绩效考核方法》《海丰县审计局审计查出问题整改分类及整改结果认定办法（试行）》和完善了《海丰县审计局党员干部个人重大事项报告制度》等文件，促进我局法治建设能力的提高。

　　（二）坚持依法审计，增强服务大局能力

　　一是强化“工匠精神”与贯穿审计工作相结合。以专注敬业的工作态度和精益求精的工作精神，把调查了解做深、把实施方案做细、把审计查证做实、把审计评价做准、把审计建议做深，把打造优秀审计项目作为“一把手工程”来抓，通过高质量完成审计项目，查出一批审计问题，推动一批政策落实，整改一批制度顽疾，促进审计质量的提升。

　　二是强化审计监督力度与提升审计质效相结合。发挥审计在反腐治乱方面的重要作用，加强审计机关与纪检监察机关协调配合，审计机关与巡察机构贯通协同，用好审计监督成果；加大对重大违法违规行为和经济案件的查处力度，充分发挥审计在打击经济犯罪、惩治腐败中的积极作用，促进党风廉政建设；加大审计查处问题整改工作的力度，督促审计查处问题的彻底整改，促进部门单位规范财务管理行为。2023年度计划审计（调查）项目16个。今年完成审计项目18个（含上年度4个项目），收尾审计项目1个，1个项目需调减。截至2023年12月，审计（调查）查出主要问题金额139351.94万元，其中违规金额2722.21万元，管理不规范金额136629.74万元。应上缴财政754.92万元；应归还原渠道资金17142.24万元，应调账处理金额87675.21万元。审计发现非金额计量问题134个，提出审计建议56条，已基本被采纳，移送县纪委监委问题线索1条，移送行政主管部门处理问题6个，审计报告、审计整改函、审计决定书等审计文书获得县领导批示18次。其中，在城东镇中心小学（二期）迁建工程专项审计调查报告中查出多计多付工程造价问题得到县委县政府主要领导的批示，有力维护了我县财政经济秩序、促进了党风廉政建设、保障了经济社会健康持续发展。

　　三是强化审计依法公开与规范行政权力相结合。县审计局自觉接受党内、人大、司法及群众的监督，严格落实全面从严治党的各项要求，认真执行向本级人大常委会报告工作制度，认真研究处理人大及其常委会组成人员对审计工作提出的有关意见，及时办理人大代表和政协委员提出的意见和建议等有关情况和问题。根据县政府统一安排部署，不断加强行政权力依法规范公开运行，并按要求将运行情况向社会公开，接受社会监督，让审计监督权力在阳光下运行，提高审计公信力，增强审计执法的公开度和透明度。2023年县审计局公开了《海丰县审计事业发展“十四五”规划》《海丰县审计局2022年政府信息公开工作年度报告》《海丰县人民政府关于2021年度县级预算执行和其他财政收支审计工作报告查出问题整改情况的报告》《海丰县审计局2022年法治政府建设年度报告》等。

　　四是强化审计业务工作与机关法治教育相结合。加强业务人员自主学习法治知识，营造学法用法的良好法治文化氛围。依托学法考法平台，充分利用零散的“碎片化”时间通过阅读文字、观看视频、查阅资料等方式进行法律知识学习，并参与在线小测试、主题竞赛等活动积累学分，有效提升了干部职工依法决策、依法管理、依法办事的能力和水平，充分发挥了“以考促学，以考促行”的作用，铸造知法懂法的专业审计队伍。我局干部在2023年举办的广东-林芝审计机关审计组长、主审案例研讨班中荣获审计案例三等奖。

　　（三）健全依法决策机制，坚持重要事项集体讨论制度

　　根据《海丰县审计局党组工作规则》，认真贯彻民主集中制原则，注重运用法治思维和法治方式开展工作，切实做到依法决策、科学决策、民主决策。凡涉及重大决策、重要干部任免、重要项目安排及大额资金使用的事项，都由党组集体讨论决定，确保决策科学化、民主化、公开化。

　　四、2023年度推进法治政府建设存在的不足

　　2023年以来，我局法治政府建设工作取得一定成效，但也存在一些薄弱环节。具体表现为：

　　（一）法治宣传手段不够丰富，法治宣传效果还需进一步提升。主要表现为普法宣传形式略显单调。法律法规内容严谨单调,直接学习宣传,普法内容不易接受,效果不够理想,缺乏有效的宣传方式提升普法工作的吸引力。

　　（二）法治宣传创新力度不足。普法宣传过程中过分注重了法律条文的解读和经办程序的规范，没有进一步深挖条文背后的理念、逻辑和意义，政策宣传仅能填补法律知识匮乏，但还未能内化为一种思维模式。需拓展宣传方式方法，有针对性的对民众进行普法教育，促进宣传效果入心入脑。

　　（三）审计队伍知识结构与新时代审计工作要求还有一定的差距，整体依法审计素质和业务能力有待提高。主要是新时代下的经济社会各领域新情况与新问题层出不穷，需要审计人员与时俱进、解放思想、开拓创新。但在当前的审计工作中，传统思维和惯性思维仍占据较大空间，未能从政策上、宏观上分析和发现问题，提出高质量的审计建议，使审计在更高层次上发挥建设性作用。新进人员较多，审计实践经验有待进一步提升，综合能力有待加强，新形势下大数据审计能力有待提高。

　　五、2024年推进法治政府建设的主要安排

　　2024年，县审计局将继续全面推进审计机关法治建设，确保审计工作在法治轨道上运行，更好地发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用，重点做好以下工作：

　　（一）继续加强党的领导，提高思想自觉。深入学习领会习近平法治思想和党的二十大精神，把习近平法治思想贯彻落实到审计普法工作全过程各方面，领导干部进一步压实按照推进法治建设第一责任人的要求，认真履行普法领导责任，将普法工作作为重要工作定期部署推进、切实抓实抓好。坚持带头学法，把《中华人民共和国宪法》、《民法典》、新修订《审计法》、《行政处罚法》等重要法律列入单位干部职工学习的重要内容，发挥审计业务骨干的带动作用，激发审计人员学法守法的热情和积极性，进一步增强审计人员法治素养和依法审计能力。

　　（二）继续加强审计监督，促进提质增效。县审计局将紧紧围绕县委、县政府各项工作部署及上级审计机关安排，认真谋划下一阶段审计工作，聚焦审计计划实施，推动审计质量发展。围绕中央及省重大决策部署落地见效加大审计力度，精准揭示问题、推动解决问题，有力服务保障党和国家工作大局，紧扣财经领域防范化解风险加大审计力度，继续做好稳经济系列政策、金融支持实体经济政策、助企纾困政策落实情况的跟踪审计，推动源头治理，守住不发生系统性风险底线；围绕推动解决人民群众急难愁盼问题加大审计力度，推动我县党政机关严格落实过紧日子要求，腾出更多财力投入保障和改善民生，推动更多资源要素注入县域发展和强镇兴村等；推动实现财政制度、领导干部经济管理制度及政府投资制度科学、实施规范、运行高效、总体安全，促进党的自我革命加大审计力度，充分发挥审计反腐“利剑”作用。要扎实做好审计整改，推动问题整改落实落细，一体推进揭示问题、规范管理、促进改革，促进和完善国家治理体系和治理能力现代化。

　　（三）继续加强队伍建设，提升法治素养。积极开展审计法治专题培训，重点学习新修订的《审计法》及其实施条例、国家审计准则、审计指南等审计法律法规规章和业务管理制度，强化审计人员对依法审计的全面理解。探索多方式多层次的法治教育学习方式，运用审计业务培训、学法考试系统等多种形式，提高审计干部尊法学法守法用法的自觉性和主动性，自觉把法律法规作为开展审计工作的行为准则和评判依据，推动审计人员依法全面正确有效履职。

　　                                                                        海丰县审计局

　　                                                                        2024年1月2日