2023年，在县委、县政府的坚强领导下、在县依法治县办的有力指导下，县政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，紧紧围绕服务县委县政府中心工作，严格按照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和《海丰县2023年全面依法治县工作要点》等文件要求，充分发挥政府枢纽机关作用，不断提升办公室法治工作水平。现将有关情况报告如下：

　　一、主要推进举措

　　（一）协调统筹推进法治政府建设

　　县政府办党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，充分发挥“头雁”作用带头学法,尤其是办公室主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责，带头学法守法用法，主持召开党组会议和理论学习中心组会议，及时传达学习有关会议、文件精神，深入学习习近平法治思想；亲抓亲管亲推进，把法治政府建设列入办公室党组重要议事日程，多次在党组会议上听取县政府办公室法治政府建设相关工作进展，对县政府办公室法治政府建设工作进行研究部署；坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，着力提升办公室工作人员法治思维和依法行政能力；严格按照“党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容”的工作要求，全体领导班子成员将法治建设工作纳入到年终述职报告，以“述法”促“履职”，形成法治建设述职报告制度化、常态化机制，统筹推动全办上下坚持依法履职。

　　（二）全面强化干部法治思想学习

　　结合办公室工作实际，对照我县2023年全面依法治县工作要点，明确要点任务，落实各股（室、中心）责任，强化推进全面依法治县的思想自觉和行动自觉。我办认真学习贯彻党的二十大精神，部署安排学习宣传贯彻工作，积极组织全体干部职工全面准确领悟党的二十大关于坚持全面依法治国、推进法治中国建设的重大部署，争做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，全面推进办公室各方面工作法治化。坚持把习近平总书记关于全面依法治国重要论述、《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》、各领域法律法规等内容纳入党组中心组学习内容，通过集中学习、专家授课、个人自学等方式，全面学习领会习近平法治思想，着力推动县政府办在法治政府建设中争当表率，形成学法用法的浓厚氛围。严格落实国家工作人员学法用法制度，通过学法考试系统学习法律、法规知识并组织全体人员参加学法考试，满分率100%；通过学习强国、“广东普法”微信公众号、广东省干部培训网络学院等平台参加学习、答题，学习各个领域的法律法规知识，提升全体干部职工综合素质。

　　（三）全力推进政务服务提质增效

　　县政府办坚持问题导向、目标导向、结果导向，积极推进政府职能转变、深化“放管服”改革，助力营造一流的营商环境，促进经济健康持续发展。一是推进简政放权，激发市场发展活力。全面强化镇级公共服务能力，推动镇级政务服务中心标准化、规范化、便利化建设，对延伸镇级的政务服务事项进行优化完善，动态调整延伸乡镇事项清单至222项，其中镇级承接事项121项，可以直接审批的有69项，县级部门委托各镇镇受理审核52项，实现一个平台综合受理民政、卫健、人社等延伸事项。推进扩权强县改革，及时推动县有关部门在广东省政务服务事项管理系统上认领实施省市下放的行政职权事项，确保所有事项均按时承接到位。截至1月2日，共完成省25条和市6条调整事项的认领审核工作，并在广东政务服务网公示。推进执法权限下放工作，破解“看得见的管不着，管得着的看不见”难题，先后公告3批县级行政执法职权调整由乡镇实施的事项目录，将市监、农业农村、卫健等10个领域共计664项行政处罚权以及与之相关的行政检查权和行政强制措施权调整由各镇行使。二是强化监管同步，营造良好市场环境。县政府办积极推进“互联网+监管”工作，组织县各有关单位做好互联网+监管应用工作，要求全面梳理并认领完善监管事项，编制检查实施清单，加强监管对象信用分类和重点监管领域数据汇集。推广省行政执法“两平台”完成对接的应用，配合统一监管事项和随机抽查事项，实现案源信息和执法信息共享。目前，我县在互联网+监管平台认领监管事项570项，有监管行为的事项368项，覆盖率由17%提升至64.56%。印发《海丰县市场监管领域部门联合抽查事项清单》，并对清单内容进行动态管理，2023年5月份印发了清单的第二版，涵盖21个部门、48个领域，明确了清单各牵头部门与参与部门的职责。2023年7月份制定《2023年度海丰县跨部门“双随机、一公开”联合抽查工作计划》，计划共包含24个抽查事项，20个部门参与，截至2023年11月份，共开展联合抽查任务24个，联合抽查主体117家，其中未发现问题的106家，发现问题的11家，实现了“进一次门，查多项事”。三是优化政务服务，提升政府服务质效。我办要求着力提升政务服务效能，推出“统一预约、统一叫号、统一申办、统一评价”服务模式，助力办事群众科学安排本人行程、提高业务办理效率。依托广东政务服务网“视频办”专区，设立视频办窗口，上线300个高频民生政务服务事项，以视频办理的形式提供“面对面”交流、互动，实现政务服务从“最多跑一次”到“一次不用跑”的升级跨越。强化对事项“到现场办理次数”“承诺办结时限”等要素调整的审核，以减时间、减跑动进一步推动事项优化提升。2023年全县1635条政务服务事项时限压缩94.88%，零跑动率96.51%，即办率89.48%，开通电子证照种类151种，累计签发证照264万多张。要求深化登记财产便利化，依托大数据自动检查对比技术，实现不动产抵押注销登记智能秒批，至现办理不动产抵押注销登记3049宗；全面实施交房即发证改革，覆盖全县28个楼盘惠及8947户。办理不动产一般登记37337宗，一天办结率99.95%，抵押登记8538宗，一天办结率99.92%，均达到全省第一梯队。

　　（四）切实依法履行政务公开职责

　　县政府办高度重视政务公开工作，根据印发的《海丰县人民政府办公室关于印发海丰县2022年政务公开工作要点分工方案的通知》继续深入开展各项工作，同时开展回头看工作，做好相关台账，促进各项任务落实到位。严格按照政府信息公开规定，加强和完善领导机制，专门成立了政务信息公开工作领导小组，负责政务公开工作的开展，做到了领导、机构、人员“三到位”政务公开工作网络。落实专人承担政府信息公开的各项工作任务，加强政务信息日常管理，建立完善政务信息制作、获取、保存、处理等相关制度。加强政务信息公开管理，进一步严格信息公开发布程序，对所公开事项内容进行审核、把关，确保公开内容的合法性、准确性、严肃性，确保公开的范围、形式、时限、程序等符合《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关要求。编印《海丰县人民政府公报》，并同步在政府网站“政府公报”专栏公开电子版政府公报。根据《海丰县人民政府办公室关于印发海丰县政府系统政策解读工作细则（试行）》，围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务加强政策解读，通过“政策解读”专栏，及时发布权威信息，确保清晰传递政策内涵、正确释放政策信号，同时，进一步丰富政策解读的方式方法，除文字解读外，政策解读还通过图解、短视频、新闻发布会等方式进行。强化责任意识，做好网民咨询留言办理工作以及省府办通过集约化平台转办的“网上咨询”以及市府办交办的“市长信箱”留言工作，建立符合网络问政要求和适合网上互动特点需求的网络问政工作队伍，实行专人分管、专人承办。落实各单位明确一位分管领导作为网络问政工作的主要负责人，配备至少一名工作人员负责网络问政咨询投诉的日常受理反馈工作，同时要求各部门之间相互协同配合，形成“上下成线、左右成网”的工作局面。坚持以“公开为常态、不公开为例外”、“数据多跑路、群众少跑腿”为工作导向，有效推进了政府信息公开智能化、集约化、信息化、便民化。2023年度，县政府门户网站主动公开信息8099条，网站系统共收到信息公开申请数量 74条（县政府办收到申请数量 10条）；持续运用海丰县人民政府微信公众号，发布信息1545条。

　　（五）依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督

　　“两会”之后，县政府及时组织工作力量对代表建议和委员提案进行梳理归类，及时制定下发工作方案和联合召开交办会议，对建议提案的办理工作作全面部署，明确主办单位、会办单位和办理时限。明确要求各承办单位严格落实一把手责任制，要制定详实、具体、科学的办理工作方案，要指定专人负责办理工作。各承办单位严格落实“一把手负总责，分管领导专职抓，办公室协调督促，有关股室具体办”的工作机制，把建议提案办理工作列入重要议事日程，细化办理措施，形成了“一见面、二沟通、三调研、四审核、五上报”的办理流程，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。县政府办公室对各承办单位的办理情况进行跟踪督办，督促各承办单位按时保质完成建议提案的办理任务。2023年共办理县人大代表议案建议18件、县政协委员提案42件，办理工作取得明显成效。

　　二、存在的主要问题

　　2023年，县政府办公室在法治政府建设工作方面取得了积极成效，但仍然存在一些问题和不足，一些薄弱环节和存在不足仍需要在接下来继续改进，推进法治政府建设工作再上新台阶。问题主要体现在：一是法治政府建设的意识有待提高。部分工作人员对全面推进依法行政、建设法治政府的认识不足，小部分行政机关工作人员的法治观念仍显欠缺，依法办事的能力有待进一步提高。在处理文件时未能与时俱进，对于规范性文件、重大行政决策事项处理缺乏前瞻性、针对性。二是政务公开工作仍有提升空间。政府信息依申请公开处理能力仍需提升，政策文件民意征集调查和政策解读的力度薄弱，对重要政策的解读方式和途径还比较单一。三是普法宣传工作还不够深入广泛。普法宣传的形式单一，对待外来人员、农民等群体的普法形式缺乏创新，普法宣传教育的效果仍有不足，发动全体干部职工在日常生活中深度向群众普法学法还有欠缺，普法宣传的深度和广度还需进一步提升。四是建议提案办理还不够迅速。虽然我办在办理人大代表建议和政协委员提案过程中做了大量卓有成效的工作，解决了一大批群众关心的热点难点问题，但受诸多因素的影响，在办理过程中偶有存在办理速度缓慢的情况，督促各承办单位的力度还有待加强。

　　三、下一步工作打算

　　下一步，我办将持续深入贯彻县委全面依法治县委员会部署要求，提高依法参谋辅政能力和水平，持续抓好法治建设各项任务落实，推动办公室法治政府建设工作水平实现新提升。重点做好以下工作:

　　（一）强化理论学习，树牢法治思维。深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，贯彻落实党的二十大精神，大力推进新时代全面依法治县，扎实做好组织干部职工集体研学、专题培训等工作，不断提升干部职工法治素养，筑牢法治思维，绷紧法律的红线，压实工作责任，规范工作秩序，严把规范性文件和重大行政决策“身份”关、程序关、审核关，切实抓好抓实依法行政工作，确保中央的决策部署和省、市、县党委、政府的工作要求落实到位，严格履行我办各项法定职责。

　　（二）优化政务公开，自觉接受监督。一是进一步加强政务公开制度建设。深入贯彻落实《政府信息公开条例》，健全县政府门户网站和政务新媒体、政策解读、依申请公开等工作制度，促进政务公开各项工作更加规范。二是深入推进重大行政决策公开。聚焦公众关切，以公开促落实、以公开促规范、以公开促服务，强化重点民生领域信息公开，最大限度发挥政务公开保障人民群众知情权、参与权、监督权的作用。三是加强政务公开培训和考核。针对重点区域、重点部门，开展依申请公开业务培训和指导，不断提高全县依申请公开工作业务能力。同时，对政务公开工作落实情况进行检查，发现问题及时督促整改。

　　（三）深化协调督办，推动依法治县。发挥我办“上传下达、协调各方”的中枢作用，主动牵头对各部门推进依法行政工作进行协调督办。统筹推进政府职能转变和“放管服”改革重要领域及关键环节的重大政策措施，协调解决改革过程中的难点问题。围绕县委、县政府中心工作，在县委全面依法治县委员会办公室的指导下，扎实开展依法行政和普法各项工作，着力推动依法行政和普法工作有效落实，推动法治政府建设取得新进展。