2023年，梅陇镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，深入贯彻落实省委“1310”具体部署，不断提升全镇法治建设能力和依法行政水平，规范行政执法行为，完善执法机制，提高服务意识，多元化推进基层法治治理，发展新时代“枫桥经验”。现将我镇2023年以来开展的法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、法治政府建设工作开展情况

　　（一）加强组织领导，筑牢法治队伍根基

　　1.持续深入学习贯彻党的二十大精神。镇党委把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，先后召开系列会议深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话和重要指示精神，多次部署法治政府建设工作，重点围绕关系群众切身利益的工作领域，积极组织镇领导班子成员开展学习习近平法治思想专题，党内法规等，切实提高党员干部依法行政意识和执法能力，推进全面建设执法严明、公开公正、廉洁诚信、人民满意的法治政府。

　　2.全面贯彻落实习近平法治思想，强化省委“1310”具体部署落地落实。深化习近平法治思想的学习宣传，镇党委、政府主要领导带头，多次组织召开党委书记讲党课、党委书记讲带头学习习近平法治思想等活动，推动领导干部、广大党员干部学习常态化、制度化、规范化。制定了关于贯彻省委“1310”具体部署中关于法治建设的工作方案，提供坚强有力的法治保障的若干措施。组织全体行政执法人员参加综合法律知识专题培训会，学习《广东省行政检查办法》、《广东省行政执法责任制条例》、《学习掌握下放的执法事项》、《执法文书的填写及注意事项》及执法流程、细则等；今年来，执法队伍参加了各类法律法规及业务培训，包括《汕尾市行政执法人员综合法律知识和一体化行政执法平台应用》、《餐饮监管线上风险分级管理》、《2023年卫片执法工作》、《汕尾市创建食品安全示范城市培训班》等；同时，推进行政执法人员的执法资格认证考试，目前，全镇具备执法资格的人员共98名。

　　3.多措并举开展法治宣传教育。深入实施2021-2025普法规划，切实做好法治普法宣传，今年来，组织全镇干部职工、村（社区）“两委”干部进行了多场次的法治知识学习会，重点就《中华人民共和国民法典》、习近平法治思想等进行专题学习，并开展了《梅陇镇法律明白人》和《梅陇镇人民调解员》等培训讲座。为切实加强广大干部的法治意识，做到依法依规行政执法，积极动员全镇干部进行普法学习考试，学考内容包括习近平法治思想、《民法典》、《宪法和基本法律》、《党内法规》等。同时，梅陇镇将法治普法宣传深入到广大人民群众中去，开展诸如《3·1“广东省禁毒条例”》、《梅陇镇4·15全民国家安全教育日》、《6·1禁毒法实施纪念日》、《梅陇镇贯彻落实“信访工作条例”》、《梅陇镇6·3虎门销烟纪念日》、《梅陇镇民法典宣传月》、《梅陇镇6·26国际禁毒日》、《中华人民共和国行政复议法》等普法宣传活动，取得了很好的法治普法宣传效果。

　　（二）党政主要负责人纵深推进法治建设第一责任人职责

　　一是切实履行责任。党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将推进法治政府建设摆在工作的重要位置，坚持与日常工作同部署、同推进、同考核、同奖惩；二是强化组织领导。建立主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门各负其责共同抓，全体干部职工积极参与的“齐抓共管”工作格局；三是推动工作落实。主持召开专题会议4次，听取推进法治政府建设工作汇报，研究解决与法治政府建设有关的重大问题，推动工作落细落实；四是强化干部职工教育管理。加强法律法规、廉洁纪律教育，深刻汲取反面典型案例教训，广泛开展谈心谈话，及时纠正干部职工思想和工作上的苗头性问题，严格督促干部职工依法办事，推进法治政府建设工作取得新成效。

　　（三）依法全面履行政府职能，着力提升政府服务效能

　　1.履职尽责，着力提升效能

　　一是完善规章制度。修订完善“三重一大”事项集体决策、政务公开等制度，规范重大事项议事范围和议事程序，积极推行政务公开，提高办理质量和效率，促进依法治理制度化、规范化。二是加强平台建设。组建“综合治理、公共服务、综合行政执法、应急管理”四个委员会为服务平台，形成“一中心四平台”运行体系，简化办理流程，缩短办理时间，全面深化“放管服”改革。三是开展“一村（社区）一法律顾问”工作。2023年，驻村（社区）法律顾问提供法律服务及法律咨询500多人次，同时组织各驻村（社区）律师顾问每季度在村（社区）开展法律讲座，讲座内容主要包括婚姻家庭、反有组织犯罪、交通安全、禁毒等相关法律法规，并在各个村（社区）制作法治宣传栏，在镇主要街道、人群密集地悬挂法治宣传横标、宣传海报等，充分发挥了法律顾问在法治宣传、基层矛盾化解、法律咨询答疑、诉讼维权等法律服务方面的职能优势，为群众提供法律咨询帮助，引导广大人民群众学法、用法、守法，通过法律途径维护自己的合法权益。今年还组织了各村（社区）律师顾问进中小学开展了《法治教育第一课》普法讲座，进一步加强了师生的法治观念，提高了师生的法治意识，为未成年人的健康成长提供法治护航。

　　2.加强行政执法能力，推进严格规范公正文明执法。

　　一是理顺已下放的执法行政职权，进一步规范执法行为。今年来，我镇行政处罚案件共47宗，行政检查共195宗，同时建立行政处罚案件台账，对已结案的进行整理归档。行政处罚案件中以市监、住建、环保、卫健居多为主，下放执法权限中以市监的产品质量、食品卫生、住建的城市管理、环保的排放设施和扬尘、卫健的环境卫生等权限为主。二是提升综合行政执法队伍法治化水平。综合行政执法队伍现有105人，下设7个具体工作小组，聘用特勤人员作为辅助，明确各工作组职责，建立权责一致、信息互通、协作通畅的综合行政执法分工协商机制。三是完善行政执法程序。纵深推进乡镇体制改革“后半篇文章”，推动放权赋能、综合行政执法等改革的重点难点任务全面落地落实，明确权责清单，严格行使行政处罚权的范围。制定了行政执法一般程序与简易程序流程图，并严格按照流程进行各项执法，对执法案卷规范化归档。同时，严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、行政执法重大执法决定法制审核制度等，确保行政执法公开、公正，提高执法透明度。四是加强行政执法指导监督。通过有效运用行政执法“两平台”和开展行政执法案件评查活动，强化行政执法监督，促进执法队伍依法、公正、文明执法，严格规范执法行为。

　　3.强化社会监督

　　一是认真落实国家和省市县对于政务公开工作要求，加大重点领域信息公开力度，及时按要求在政府工作网站发布政策规划、财政预决算文件，梅陇镇2023年发布了通知公告、工作动态等36条。二是积极做好12345政府服务热线、上级转办案件本级案件受理及查处，按时回复，2023年共受理12345平台事项2361件，已办结2269件，均按要求按时办结，进一步提高了惠企利民服务便捷度，提升热线市场主体服务效能。三是强化行政监督和问责，自觉配合上级对我镇行政执法队伍建设的考核督导，配合做好乡村振兴、村级财务管理、农村集体“三资”等方面的专项审计，按要求整改落实，做到“有权必有责，用权受监督，违法要追究”。

　　二、法治政府建设存在的问题

　　2023年，我镇的法治政府建设工作虽然取得了进一步的成效，但仍要清醒地认识到工作中存在一定的不足和问题：

　　（一）推进法治政府建设的工作力度有待进一步加大，深入学习贯彻习近平法治思想有待进一步加强，对于法治理论掌握不够全面，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待提高。基层法治建设机制有待进一步完善，法治建设队伍有待进一步充实，在法治建设工作上仍需加强各个工作部门的有效沟通对接，及时落实各项法治建设工作。

　　（二）综合行政执法队伍作为政府的重要执法力量，其法治意识建设仍存在薄弱之处，综合行政执法队伍的法治素养仍需进一步提高。同时行政执法也需要进一步规范化和精细化，在案件事实认定、程序规范、证据意识和法律适用等方面仍需提升，依法执法、规范执法、文明执法、公正公开执法水平有待提高。

　　（三）法治普法宣传的力度不够，覆盖面有限，导致法治知识的普及不均匀。另外法治普法的内容过于注重专业性和系统性，难以理解和消化，实用性不足，无法满足群众实际需求。法治普法宣传方式过于单一，缺乏创意，忽视了与群众的互动，难以有效吸引广大人民群众的参与和关注，无法形成较浓厚的法治宣传氛围。另外法治普法宣传队伍法治素养有待进一步提高，对法律知识的掌握不够深入，影响宣传效果。

　　三、下一步的工作计划

　　在接下来的法治政府建设工作中，我镇将继续坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实党的二十大精神，守正创新，砥砺前行，全力推进梅陇镇法治政府建设各项工作：

　　（一）加强法治建设队伍的法治教育，全面深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，完善学习培训常态化机制，充分发挥学习宣传阵地作用，进一步学深悟透习近平法治思想精髓要义，不断提升党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

　　（二）优化法治建设环境，不断创新工作思路，完善法治建设工作制度，加强法治建设各部门之间的沟通对接，全面推进法治政府建设，同时提升政务服务效能，促进政务公开标准化、规范化建设，不断提高法治政府建设水平。

　　（三）法治普法宣传是推进法治政府建设的重要基础工作，为了提高公民的法治知识和法治素质，必须加大法治普法宣传力度，突出宣传贯彻习近平法治思想和《中华人民共和国民法典》等，以多种创新方式开展普法宣传工作，营造浓厚的法治宣传氛围，使法治深入人心。

　　（四）法治意识教育是加强综合行政执法队伍的法治意识建设的重要环节，必须加大执法相关法律法规的培训力度，培训内容应涵盖宪法、行政法、刑法、民法典等基本法律知识以及执法工作密切相关的专业法律法规。同时规范化综合行政执法队伍的执法行为，严格遵守法律程序，明确执法步骤和操作规范，建立健全执法档案管理制度，确保执法行为公正合法，提高执法透明度。