2024年，在县委县政府的坚强领导下，陶河镇深入学习贯彻习近平法治思想，党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，扎实推进法治政府建设，努力提升依法行政水平，为全镇经济社会发展提供了有力的法治保障。现将现将有关情况报告如下：

       一、深化思想政治引领，夯实法治建设根基

       （一）坚持学法用法，构建法治体系。一是强化法治学习引领。镇党委落实党委理论学习中心组学法制度，全年组织专题学法6次，重点学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，并结合镇域实际开展研讨交流。二是提升干部法治能力。镇党校举办镇村干部法治培训班2期，覆盖200余人次，重点培训行政执法、土地管理、矛盾纠纷调解等内容，推动干部运用法治思维解决问题。三是深化全民普法宣传。充分利用“12·4”国家宪法日、“3·15”消费者权益保护日、“6·26”国际禁毒日等重要时间节点，组织派出所、中小学、企业开展形式多样、内容丰富的“法律六进”活动（进村组、进学校、进企业、进家庭、进田间、进网络），开展普法宣讲12场次，发放宣传资料4000余份，营造了浓烈法治宣传氛围。

       （二）严格依法行政，规范权力运行。一是健全决策机制。明确执法权责清单。依据县政府授权，制定《陶河镇行政执法事项清单》，明确执法范围、权限和依据，向社会公示并动态调整，杜绝“越权执法”“随意执法”。建立“一案一档”制度，确保每项执法行为全程留痕、有据可查。二是推进政务公开。落实“阳光政务”要求，通过网站和公告栏，重点公示惠农补贴、项目招投标等信息，保障群众知情权、监督权。三是优化执法效能。整合综合执法队力量，开展违建整治、安全生产、环境保护专项执法行动30次，落实“双随机、一公开”监管机制，全年执法案件“零投诉”。

      （三）创新基层治理，维护社会稳定。一是完善调解网络。推行“一村一法律顾问”全覆盖，建立村级调解委员会18个，2024年以来，全镇共组织法律顾问、“法律明白人”开展法治宣传73场次，为群众提供法律咨询648次。二是推进数字赋能。构建横向到边、纵向到底的信息化治理网络，聚焦社会治安、矛盾纠纷、公共安全隐患等20个领域，45个网格排查事项清单，各村（社区）网格员利用“民情地图”工作平台高效开展网格事件上报和处置工作，实现数据综合采集、多方利用，运用大数据手段加强对风险隐患的智能化监测预警，提升基层指挥、调度、处置能力。2024年截至目前，陶河镇网格员主动人员走访6042次，巡查走访场所累计104次，“民情地图”信息化平台接报各类网格事件1677条，按期处置率和结案率均为100%，真正做到“日清日结”，充分发挥民情地图作为基层社会治理“大脑”的作用。三是强化执法效能。我重视使用执法“重棒”严厉打击违法行为，加大对重点区域、重点部位巡查力度，释放“零容忍”强烈信号，组织开展农村乱占耕地建房整治行动，恢复耕地121.85亩，确保耕地数量不减少、质量不降低；另外，拆除违规新造坟57穴，办理行政检查案件61宗，行政处罚案件9宗，共罚没款152650元，有效整治违法乱纪行为。四是提高服务质量。坚持以更好、更优为人民服务作为原则，不断升级完善镇、村党群服务中心为主要阵地，打造镇级养老服务中心、陶塘养老服务中心和下边村养老服务中心，不断夯实公共服务基础。并在步雅村、霞西村、雅卿村设立社工点，为群众提供“一站式”服务，关联电子证照，做到办事人员多跑，村民群众少跑。同时，镇级党群服务中心采用“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式，设立全市通办窗口、自助服务机、志愿者岗位、自助打印机、饮水机等便民利民设施，为群众提供更加优质服务。据统计，2024年以来截止至今全镇共办理业务20032件，服务群众3766人次。五是持续优化营商环境。贯彻落实上级“放管服”改革，围绕市场主体，企业发展遇到的重点难点问题，主动作为提速审批、优化服务、降低成本、主动解难，为企业新开户登记等工商服务事项提供坚实保障，进一步营造良好营商环境。确保深汕西高速改扩建工程、500千伏中南输变电工程、粤东天然气主干管网、中燃、深燃供气门站等项目建设无障碍施工，加快推进东部片区供水、228国道建设等项目的征地工作，传出陶河支持项目建设“好声音”。

       二、存在问题与不足

一是干部队伍法治意识有待深化。部分干部职工对法治建设的重要性认识不足，存在重业务、轻法治的思想，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还不够强，存在“重结果、轻程序”现象。二是专业执法力量相对薄弱。综合执法队伍专业化水平不足，缺乏专业的法制审核员，部分领域执法设备和技术支撑需加强，行政执法队伍的整体素质还不能完全适应新形势、新任务的要求，行政执法行为还不够规范，存在执法程序不严格、执法文书不规范等问题。三是普法形式创新不足。对新媒体普法运用不够，法治宣传教育的方式方法还比较单一，内容还不够丰富，与群众的实际需求结合还不够紧密，导致部分群众对法律法规的知晓率和认同感不高。

       三、下一步的工作计划

       2025年，我镇将继续在习近平法治思想指引下，对照法治政府建设要求，重点抓好以下工作：

      （一）强化习近平法治思想理论学习。对标对表新时代对领导干部纪法意识提出的新标准和高要求，制定法治思想理论学习计划，推动干部职工学法、懂法、守法、用法，提高运用法治思维和法治方式服务经济社会发展的能力，进一步夯实法治基础推动工作高质量发展。

      （二）强化组织领导。建立健全法治建设工作协调机制，加强各部门之间的沟通协作，形成工作合力，共同推进法治政府建设。不断巩固党对法治建设的集中统一领导，对照海丰依法治县各项部署要求，加快补齐法治建设短板，切实发挥法治在推进陶河治理体系和治理能力现代化中的积极作用，实现依法有效治理。

      （三）加大普法宣传教育力度。强化法治宣传阵地建设，利用各种宣传平台开展形式多样、群众喜闻乐见的普法活动。建立普法责任清单，完善领导干部学法用法制度，丰富拓展“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任的内容和形式。

      （四）加强行政执法队伍建设。理顺规范工作机制，加强执法专业力量建设，进一步缓解基层执法队伍专业人员不足问题，强化对行政执法工作的社会监督，促进严格规范公正文明执法。

      （五）提高基层纠纷化解能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，以法治护航基层社会治理现代化。加强沟通协作，提高征地拆迁、安全生产、经济发展等各项中心工作的依法行政水平，积极稳妥解决基层历史遗留问题和各项矛盾纠纷，以法治精神和法律手段解决发展过程中遇到的难题。