
2024年来,我镇深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察广东重要讲话和重要指示精神,全面贯彻落实党的二十大精神和二十届三中全会精神,紧密围绕省委、市委、县委部署关于法治政府建设的工作要求,积极履行推进法治建设职责,为推进可塘高质量发展提供强大的动力和保障,取得新进展、新突破。现将我镇2024年法治政府建设情况报告如下:
一、法治政府建设的主要举措和成效
(一)坚持思想引领,深入学习贯彻落实党的二十届三中全会精神
将学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,通过集中学习、专题研讨、个人自学等多种形式,系统学习习近平法治思想的核心要义、精神实质和实践要求。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚力,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,把党的领导贯彻到依法治镇全过程各方面,确保法治建设始终沿着正确的政治方向发展。
(二)发挥头雁作用,全面履行法治建设第一责任人职责
镇党委书记、镇长积极履行法治建设第一责任人职责,将法治建设与经济社会发展工作同部署、同安排、同推进、同考核,带头维护宪法权威,自觉运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险;健全工作机制,明确各部门工作的专项目标和工作重点,做到目标分解、责任到人;定期听取分管领导法治建设工作开展情况汇报,及时研究工作中出现的新情况、新问题,依法决策、述职述法,有序推动法治建设各项工作顺利开展。
(三)全面依法行政,深入推进依法治镇
一是增强领导干部依法行政素养。组织干部职工高质量完成年度线上学习和学法考试,动员干部职工通过“学习强国”、“广东省干部培训网络学院”等平台自主学习,坚持学思结合、融会贯通,精准把握、落在实处,持续提高干部职工法治素养和法治思维能力,并学习成果运用到工作中,严格按照法定权限、规则、程序使用权力、履行职责,做到依法决策、依法行政、依法管理。目前我镇执法编制执法人员均已取得行政执法证,确保所有执法人员持证上岗,具备相应的执法资格和能力。二是充分发挥政府法律顾问作用。充分发挥政府法律顾问“事前解疑”“事中参与”“事后处置”全过程的“智囊”作用,积极为政府重大行政决策、重大发展事项建言献策,真正做到“顾而有问、顾而有效”,为政府科学决策、民主决策、依法决策提供参考。三是全面推进严格规范公正文明执法。坚持重大案件民主决策,选聘律师担任法律顾问,引导法律顾问全程参与重大案件法制审核,对案件审核从严把关,做到事实清楚、依据准确、程序合法、处罚适当。同时严格遵循“法无授权不可为”,恪守法定程序行使职权,严格落实行政执法全过程记录等制度,推进执法程序合法化。通过严格执法,严厉打击违法违规行为,有力促进规范发展。2024年度我镇使用汕尾市行政执法办案平台办理行政处罚案件110宗,行政检查总数为124宗,涉及市场监管、住建、生态环境,林业等领域。没有出现被申请行政复议、被提起行政诉讼的情况发生。
(四)夯实治理根基,依法及时化纷解忧
一是完善基层纠纷多元化解机制。深化“1+6+N”基层社会治理工作体系建设,打造“一厅五室”,高标准推动社会治理中心(综治中心)实体化运行,通过“中心吹哨,部门报道”,沟通联动法院、公安、检察院等司法行政力量,形成合力;充分发挥一村(社区)一台账、一村(社区)一研判机制效能和人民调解、司法调解作用,提高矛盾纠纷处置和人民调解的“含法量”。2024年,调处各类纠纷60宗,调处成功率达到90%以上。二是全链条落实“一村(社区)一法律顾问”工作,实现全镇村(居)全覆盖。实施法律顾问定期驻村制度,推动公共法律服务向基层延伸,及时解答群众在劳动合同、土地纠纷等方面的法律问题,通过及时完善合同、做好证据保全、普及劳动者相关法律知识等方式,精准对接群众法律服务需求,充分发挥事前法律审查保障作用,减少事后纠纷,保障人民群众合法权益。
(五)推进全民普法,营造法治氛围
一是纵深推进全民普法。认真实施“八五”普法规划,深入推进法律“七进”活动,重点普及森林防火、道路安全、禁毒等与群众生产生活密切相关的法律法规,提高全民法律素质。开展国家安全普法宣传系列活动、宪法宣传周等普法活动21场次,覆盖群众5000余人次。二是用好镇村两级公共法律服务平台。积极开展各类主题的法律宣传、法律咨询等志愿服务活动,丰富法律服务供给,推动基层群众就近寻“法”,提高群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的便利度。三是落实“谁执法谁普法”。通过将普法融入执法的全过程,运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式,努力做到宽严相济、法理相融,让执法既有力度又有温度。通过以案释法,使得普法活动更加生动、直观,易于理解和接受,营造全民尊法守法懂法用法的良好法治氛围。
二、法治建设中存在的问题和不足
2024年,可塘镇法治建设虽取得了新进步、新成效,但仍存在问题与不足,主要表现在:一是深入学习贯彻习近平法治思想需进一步加强。学思践悟习近平法治思想、法治理论掌握不够深入全面,运用法治思维和法治方式谋划工作、解决问题的成效仍有提升空间。二是法治建设促进经济社会发展的措施,需与时俱进,优化完善。可塘镇高位推进“百千万工程”高质量发展,经济活力进一步激发,人民群众的生产生活进一步改善,新情况、新业态不断涌现,对法治的需求日益增长,呈现多元化,对法治建设提出了新的更高要求。
三、2025年推进法治政府建设主要安排
(一)持续加强习近平法治思想学习宣传贯彻
强化习近平法治思想学习宣传、研究阐释、贯彻落实制度机制,坚持把习近平法治思想作为党员干部学习重要内容,推进学法活动制度化、常态化,进一步将习近平法治思想内化于心、外化于行。
(二)进一步建强法治队伍
按照“统一组织、分级分类、全员培训”的要求,以提升法治思维和依法行政水平为目标,开展全体干部职工法治教育和培训,不断提高运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动法治、化解矛盾和维护稳定的能力。
(三)不断提升法治宣传效果
结合我镇实际情况,在各个重要时间节点常态化开展宣传教育活动,提高法治宣传内容的针对性和实质性,切实发挥宣传阵地作用,营造良好的法治文化氛围,提高全民法律意识和法律素养,提升全镇法治建设软实力。
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