2024年，梅陇镇在县委、县政府的正确领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕省委“1310”具体部署，紧扣市委“西承东联桥头堡、东海岸重要支点”新的战略定位以及县委“当好深度融湾‘主力军’、打造西承东联‘先行区’”的工作要求，扎实推进法治建设各项工作，不断提升全镇法治建设能力和依法行政水平，规范行政执法行为，完善执法机制。现将我镇2024年度开展法治政府建设工作情况报告如下：

       

       一、推进法治政府建设的主要举措和成效

       （一）坚持党建引领，全面推动法治建设工作落实。镇党委把学习贯彻党的二十大和二十届三中全会作为当前和今后一个时期的重大政治任务，将学习贯彻习近平法治思想作为镇党委理论学习中心组重点内容。紧紧围绕省委“1310”具体部署和市委“西承东联桥头堡、东海岸重要支点”新的战略定位以及县委“当好深度融湾‘主力军’、打造西承东联‘先行区’”的工作要求，履行推进法治政府建设主体责任，把法治政府建设纳入年度工作总结和筹划部署中。充分利用镇党群服务中心、村（社区）党群服务中心等党建阵地宣传习近平法治思想，推动法治思想深入人心。建立“镇党委带头示范、支部对标推进、党员全面覆盖”学习机制。全年共召开镇党委扩大会议学习研讨2次，举行镇党委理论学习中心组集体学习4次，组织开展全镇干部职工大会专题学习2次。

       （二）落实主要领导法治建设第一责任人职责。一是严格履行第一责任人职责。镇主要领导将党的二十届三中全会精神和习近平法治思想列入党委理论学习中心组必学重点，带头深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，更好地发挥法治引领作用。二是严格落实法治政府建设工作要求。认真贯彻落实县委依法治县委员会关于法治建设的决策部署，将法治建设纳入镇年度工作计划，与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核。加强对全镇干部职工的法治教育，提高依法行政意识和能力。三是严格依法依规决策。坚持用制度管人管事，依照工作职责和法律政策规定，完善内部管理和外部监督制度。坚持民主集中制，进一步加强民主决策制度建设，重大决策前广泛征求意见，严格落实集体决策机制，邀请法律顾问等专家参与把关推进决策，确保重大决策科学民主。

       （三）深入推进依法行政，全面提高行政效能和公信力。一是稳步推进执法工作，加大重点领域执法。通过定期开展专项执法行动，针对环境保护、安全生产、消防安全等重点领域进行集中整治。在执法过程中，严格执行法律法规，确保执法公正、透明，同时注重执法效果，对违法行为进行有效遏制。2024年度，我镇行政处罚案件共68宗，行政检查共218宗，同时建立行政处罚案件台账，对已结案的进行整理归档，加强事前事中事后监管有效衔接。二是提升综合行政执法队伍法治化水平。综合行政执法队伍现有50人，下设5个具体工作小组，聘用特勤人员作为辅助，明确各工作组职责，建立权责一致、信息互通、协作通畅的综合行政执法分工协商机制。定期组织全体行政执法人员参加各类法律法规及业务培训，积极组织行政执法人员参加综合法律知识考试；同时，推进行政执法人员的执法资格认证考试，全镇具备执法资格的人员共90名。三是完善行政执法程序。纵深推进乡镇体制改革“后半篇文章”，推动放权赋能、综合行政执法等改革的重点难点任务全面落地落实，明确权责清单，严格行使行政处罚权的范围。制定了行政执法一般程序与简易程序流程图，并严格按照流程进行各项执法，对执法案卷规范化归档。严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、行政执法重大执法决定法制审核制度等，确保行政执法公开、公正，提高执法透明度。同时，加强行政执法指导监督。通过有效运用行政执法“两平台”和开展行政执法案件评查活动，强化行政执法监督，促进执法队伍依法、公正、文明执法，严格规范执法行为。

       （四）依法全面履行政府职能，着力提升政府服务效能。一是履职尽责，着力提升效能。持续深化“放管服”改革、持续优化法治化营商环境。依法向社会公开政务部门工作职权、办事条件、办事依据、办事程序、办事期限、办理事项，以及群众关注的热点难点等事项，进一步提高了惠企利民服务便捷度，提升市场主体服务效能。二是认真落实国家和省市县对于政务公开工作要求，加大重点领域信息公开力度，及时按要求在政府工作网站发布政策规划、财政预决算文件，梅陇镇2024年发布了通知公告、工作动态等53条。三是积极做好12345政府服务热线、上级转办案件本级案件受理及查处，2024年度共受理12345平台事项2993件，均按要求按时办结。四是强化行政监督和问责，自觉配合上级对我镇行政执法队伍建设的考核督导，配合做好乡村振兴、村级财务管理、农村集体“三资”等方面的专项审计，按要求整改落实，做到“有权必有责，用权受监督，违法要追究”。五是推进法治普法宣传，营造法治浓厚氛围。2024年度，严格落实上级普法内容要求，抓好各个时节、各项活动和各类专项普法宣传活动。充分发挥驻村（社区）律师，通过坐班咨询、线上解答等方式，为群众提供多层次、多领域、个性化法律援助服务。2024年度，8名法律顾问为39个村（社区）提供坐班服务500多场次，提供法律咨询服务450多次。

       二、推进法治政府建设存在的不足和原因

       2024年，我镇的法治政府建设工作虽然取得了一定的成效，但对照中央、省、市的有关要求仍存在一些问题和不足。

       一是法治意识有待进一步增强。对法治政府建设的全局性、系统性、长期性认识不足，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待提高，基层法治建设机制有待进一步完善。部分人员对法治政府建设的理解不够深入，对新颁布的法律法规学习不够，没有很好地吸收运用，导致在实践中难以将法治理念贯穿于工作始终，不能及时运用新法律法规解决问题。

       二是法治队伍建设仍存在薄弱之处。执法队伍力量不足，法治队伍中缺乏高素质专业性人才，人员配备不规范，执法队伍的法治素养参差不齐，对相关法律依据和程序的掌握不够充足，执法水平和能力参差不齐。在综合行政执法的过程中不够规范化和精细化，在案件事实认定、程序规范、证据意识和法律适用等方面有待提升。另外，法治队伍建设缺乏完善的培训机制，人员在上岗前和后续发展中缺乏专业有效的培训，导致法治素养和业务能力难以得到及时更新和提高，面对突发问题、新类型问题无法及时有效处理。‌

       三是法治普法宣传力度不够、方式过于单一。法治普法宣传覆盖面有限，法治知识的普及不均匀，普法的内容过于注重专业性和系统性，难以理解和消化，实用性不足，无法满足群众实际需求。法治普法宣传方式过于单一，缺乏创意，忽视了与群众的互动，难以有效吸引广大人民群众的参与和关注，无法形成较浓厚的法治宣传氛围。法治普法宣传队伍的法治素养参差不齐，对法治知识的掌握不够深入，影响普法宣传质量。

       三、2025年度推进法治政府建设主要安排

       下来，我镇将继续坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习习近平法治思想，贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，守正创新，砥砺前行，进一步推进梅陇镇法治政府建设各项工作：

       （一）持续深化学习宣传贯彻习近平法治思想。坚持镇党委总揽全局，把法治政府建设摆到工作全局更加突出的位置，谋划落实好法治政府建设各项任务。坚持把习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习重点内容和干部职工培训重点课程，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。完善和创新培训机制，充分发挥各学习宣传阵地作用，加强依法行政能力建设，落实领导干部学法用法机制，开展领导干部法治专题学习培训。

       （二）持续优化法治政府建设环境。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，全面落实政府权责清单制度，推动政府高效履职尽责，加快建设服务型政府，提高政务服务效能，完善首问负责、一次告知、一窗受理、自助办理等制度。持续优化法治化营商环境，打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。

       （三）持续提高法治队伍的法治素养。持续加大执法队伍相关法律法规的培训力度，规范化综合行政执法队伍的执法行为，建立健全执法档案管理制度，确保执法行为公正合法，提高执法透明度。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，确保行政执法规范化、程序化、法治化。加强对行政执法的制约和监督，全面落实行政执法责任，严肃整治行政执法不作为乱作为、执法不严格不规范不文明不透明等突出问题。

       （四）持续推进法治普法宣传教育。加大普法工作力度，探索普法宣传渠道，创新丰富普法宣传形式，提高普法宣传针对性，多形式、多渠道、线上线下同步推进普法宣传，提升普法宣传工作实效。发掘运用红色法治文化资源等，推进基层法治文化阵地建设，以多种创新方式开展普法宣传工作，营造浓厚的法治宣传氛围，使法治深入人心。