
2024年,在县委、县政府的正确领导下,黄羌镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神,认真贯彻落实省、市、县法治政府建设各项工作部署,扎实推进法治政府建设,取得明显成效。现将2024年法治政府建设情况报告如下:
一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,坚决贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署
我镇始终坚持以习近平总书记重要讲话重要指示精神为指引,坚决贯彻落实党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重大部署。镇党委理论学习中心组定期开展法治专题学习,深入研讨法治政府建设的重点、难点问题,提升领导干部法治思维和依法决策能力。同时,充分依托党校培训平台,组织全镇干部参加相关法治专题培训,邀请法律专家和业务骨干现场授课,结合实际案例讲解相关法律法规,切实增强干部的法治意识和依法行政水平,为推进法治政府建设奠定坚实基础。
二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想,围绕省、市、县工作部署推动法治建设
我镇始终将习近平法治思想作为法治政府建设的根本遵循和行动指南,组织全体干部通过专题讲座、线上学习等多种形式,系统学习习近平法治思想的核心要义、精神实质和实践要求,确保学深悟透、入脑入心。紧紧围绕省、市、县关于法治建设的工作部署,定期召开法治建设工作推进会,及时研究解决法治建设中的重点难点问题,将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同考核,确保法治建设与各项工作协同共进,为镇域经济社会高质量发展提供坚实的法治保障。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况
一是充分发挥组织领导作用,镇党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,把法治政府建设纳入镇党委重要议事议程,研究法治建设重大事项制度。二是积极引导法律顾问参与政府决策,依托法律顾问的力量推动基层治理工作,为我镇各项工作提供专业的法律意见和法律服务,不断提高基层治理法治化水平。三是督促领导班子其他成员依法行政,自觉接受相关监督,全年未发生领导干部违规干预司法活动和插手具体案件处理等情况。
四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)排查化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。一是充分发挥平安稳定“四人小组”效能,全面排查辖区内宗族矛盾、家庭矛盾、婚恋矛盾、邻里纠纷等各类矛盾纠纷,能现场化解的第一时间化解到位,不能化解的及时上报镇综治中心进行分拨处置,推动实质化解。二是依托“一站式”矛盾调处中心,精心推选一批在当地威望高、善调解的老党员、老干部等“五老人员”组建具有本地特色的“银发智囊团”,充分运用“五老人员”丰富的工作经验,说理调事、化解矛盾。2024年,矛盾纠纷化解率达95%以上,辖区内未发生因矛盾激化引发的大规模群体性冲突事件,社会秩序稳定向好。
(二)全力推进政务公开,营造良好法治环境。我镇严格遵循《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关法律法规,完善政务公开制度,明确各部门职责与信息公开流程,确保政务公开规范开展。2024年法定主动公开政府信息63件,涵盖政策文件、规划计划、财政预结算等与人民群众生产、生活以及经济社会发展紧密相关的各类信息,切实保障人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权。
(三)强化行政执法效能,提升基层治理水平。一是聚焦信息化应用和队伍素质提升,提高执法办案质量。落实“一体化行政执法”平台办案、信用“双公示”、“双随机、一公开”和执法“三项制度”等工作要求,安排专员对接,收集信息及时整改,并持续提升队伍综合素质,组织参加培训20多场次、开展专题培训和自查自纠整改会议10余次。二是坚持依法行政、严格执法,提升基层治理效能。2024年以来,我镇共办结98宗行政执法案件,其中行政检查87宗,行政处罚11宗,罚没金额约11.17万元。
(四)加强法治宣传教育,提升社会法治水平。在海丰县2024年度国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动中,我镇获评“优秀”等级。2024年,我镇以法律顾问和镇、村两级党员干部为主体,组建普法宣传队伍,紧扣“民法典宣传月”“国际禁毒日”“国家宣发日”等节点,充分发挥法治广场、榕树头等阵地作用,在辖区内全面铺开普法宣传系列活动。同时秉持精准普法理念,聚焦重点对象,以“送法下乡”“开学法治第一课”“法律进机关”等多样化形式宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国民法典》等法律知识,让不同群体从精准普法中受益,不断提高全社会法治化水平。
五、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一年来,我镇紧扣法治政府建设目标,积极进取、真抓实干,取得了阶段性成效,但也存在一些不足之处。一是法治思维能力仍需强化。部分干部职工学思践悟习近平法治思想还不够深入,未能充分领会其核心要义与精神实质,对法治理论的理解较为片面,难以形成全面、准确的法治认知体系。在实际工作中,运用法治思维和法治方式分析、解决问题的能力不足,尚未将法治理念充分贯穿于决策、执行和监督全过程,法治思维运用的主动性和自觉性有待进一步提高。二是行政执法规范化水平有待提升。我镇行政执法队伍的专业结构存在优化空间,各领域专业对口人员相对匮乏,在一定程度上制约了执法工作的高效开展。在执法过程中,部分人员存在执法检查标准不熟悉、执法权限混淆、办案技巧掌握不全面等问题。且执法队伍中部分职工年龄较大,难以适应线上平台办案,执法期间群众易情绪化,配合度欠佳,导致线上办案难度增加。三是法治宣传教育存在薄弱环节。宣传形式较为传统单一,制作视频等新颖宣传方式较少,多以集中宣传、发放资料、举办讲座等方式为主,发放的宣传资料多为文字,形式单调,内容缺乏吸引力和针对性,难以激发群众的阅读兴趣,讲座多是单向灌输,缺乏有效的互动环节,难以调动群众的积极性和主动性,导致群众对法治宣传的关注度和参与度较低。
六、下一年度推进法治政府建设的主要安排
2025年,我镇将深入贯彻落实党的二十大提出关于“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”战略部署,以更高的责任感和使命感推进法治政府建设工作,不断提升黄羌法治建设水平。
(一)深化法治思维学习,提升干部法治素养。制定系统且深入的习近平法治思想学习计划,通过定期举办专题讲座、开展学习研讨等方式,促使干部职工全面领会其核心要义与精神实质,并围绕工作实际开展法治思维应用培训,提升干部职工运用法治思维和方式分析、解决问题的能力。
(二)规范行政执法流程,增强执法工作效能。积极组织执法人员积极参加县直执法部门的各类业务培训,主动开展自查自纠整改会议,及时发现并解决问题。同时争取县直执法部门的更多指导和支持,强化上下级联合执法力度,优化执法资源配置,并争取更多执法办案经费支持,为执法工作的顺利开展提供坚实保障,推动行政执法工作迈上新台阶。
(三)创新法治宣传形式,营造浓厚法治氛围。创新宣传形式,综合运用短视频、推文等新媒体手段,打造生动有趣的法治宣传内容。同时,根据不同受众群体的特点和需求,分类制定宣传内容。比如为青少年定制趣味法治故事,为老年人提供通俗易懂的法律小贴士等等。在举办讲座时,增加案例分享、现场答疑、小组讨论等互动环节,鼓励群众积极参与、发表观点,切实提升群众对法治宣传的关注度和参与度,让法治宣传教育更接地气、更有成效。
海丰县黄羌镇人民政府
2025年1月23日
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