2022年，在县委县政府的坚强领导和上级业务部门的帮助指导下，我局紧紧围绕法治政府建设的工作要点，积极推进林业系统的依法行政工作，持续加强法治宣传教育，严格行政执法监督检查，不断提高工作人员依法行政观念和能力，促进林业建设法制化规范化，现将2022年度工作情况报告如下。

一、领导高度重视，摆上工作日程

局党组定期召开会议研究部署林业系统年度法治建设工作，落实法治建设各项活动资金保障。持续加强对全县林业系统依法行政工作的定期督促检查，特别是对执法组依法行政工作的监督指导和检查考核做到常态化、制度化；始终把依法行政工作列入本部门重要工作日程，并作为干部考核重要内容纳入管理，不断增强干部自觉依法行政的责任感使命感。

二、严格执行管理制度，扎实开展行政执法工作

我局严格“三项制度”，确保执法程序公正规范。在全面推行行政执法公示制度方面，我局依法依规将行政权力事项、行政执法流程图、执法人员名单、执法决定结果和监督举报渠道等信息内容在广东省政府行政执法信息公示平台、政务服务中心网站、“双公示”等平台进行公示。2022年以来已办理行政处罚案件10宗，平台公示10宗，行政执法流程接受社会监督；在全面推行执法全过程记录制度方面，我局在办理林业行政处罚案件时，严格按照全省统一的行政执法文书进行文字记录，所有行政执法案卷和执法文书严格按《广东省行政执法案卷评查标准》完善，同时给每名办案人员配备一部行政执法仪，通过文字、音像等记录方式对执法的整个过程进行跟踪记录，实现全过程留痕和可追溯管理，确保每件行政执法案件有记录、有案卷，保障执法全过程文字记录完整，执法文书规范，案卷完整齐全并归档。在全面推行重大执法决定法制审核制度方面，我局严格执行重大执法决定法制审核制度，加强法制审核队伍正规化、专业化建设，把政治素质较高、业务能力出色、具有法律专业背景的人员调整充实到法制审核岗位，配强了法制审核工作力量，同时邀请我局外聘法律顾问参加集体审议重大行政执法案件，健全我局行政执法内部监督制约机制。

三、规范行政行为，增强依法行政水平

我局以打造法治机关为目标，努力提升林业系统依法行政能力和水平，不断规范行政行为。一是加强行政决策的透明度，提高科学民主决策水平。在制定涉林规范性文件中，凡是涉及群众切身利益的行政决策我局均深入调查研究、广泛听取多方意见、专题研究讨论。信息需要公开的，全部按照政府信息公开条例规定的内容、程序和方式，及时、准确地在网上向社会公开。二是优化和规范行政审批流程。我局依法依规清理行政审批事项，对保留下来的行政审批项目，严格按照相关法律、法规、条例的要求，规范审批行为，高效做好行政审批事项服务工作，2022年共受理涉林行政许可申请事项14宗。三是积极配合推进我县镇街综合行政执法体制改革。为切实做好做实我局102项林业行政执法职权事项的下放工作，我局加强政策指导，及早转发涉林法律法规资料库给各乡镇开展业务学习。通过举办全县林业行政执法业务培训班、编印《行政执法指南》、现场一对一业务指导、建立联合执法协商机制等多种方式推进林业综合执法“传帮带”落实到位。

四、加强普法宣传教育，营造浓厚法治环境

（一）加强林业干部职工的普法教育，提高法律素质和依法行政能力。一是发挥好“关键少数”的表率作用。班子成员在做好自身法治学习的基础上，通过党组理论学习中心组、党组扩大会议等形式开展集中研讨，切实提升班子成员的法治素养和能力。二是抓好中层以上干部重点学习。通过党组中心组扩大会议将政策法规传达给各股室负责人，再由股室负责人组织股室人员具体学习，确保学习教育落到实处。
    （二）强化普法宣传，营造依法行政良好氛围。我局采取“以案释法+典型案件+法律条款”的做法，将依法查处涉林违法行为的行政处罚依据、处罚种类、法律后果等内容通过户外LED广告屏、平安海丰公众号等渠道加强宣传，例如近几年来将清明防火期间查处到的违规野外用火造成森林火灾的案例在县城各个主要路口广告屏幕滚动播放，在平安海丰公众号、抖音号宣传成功侦破的非法收购、出售野生动物及制品等案件，做到处罚与宣传并进，达到“查处一人，教育一片”的目的。

（三）加强执法人员教育培训，提升执法队伍素质。我局通过脱产培训、在岗培训等形式，开展本系统的法治教育学习。借助广东省国家工作人员学法考试系统、广东省行政执法人员综合法律知识网上考试系统等平台开展在线学法课程，组织发动干部职工开展行政执法资格考试，现持有行政执法证人员共27人，

五、存在问题及下一步计划

2022年，我局在推进法治建设方面做了一些工作，取得了一些成绩，但与上级部门的要求还存在一定差距，主要是森林公安转隶后，我局尚未建立专门的行政执法机构和法制部门，靠临时组建的执法组、法制组配合开展全县的林业行政执法工作，现有执法力量无法满足日益繁重的森林资源管护需要，亟需建立新的林业行政执法机构开展行政执法工作。

2023年，我局将以加快建立健全林业行政执法体制机制为重点推进林业部门法治政府建设进程。一是我局将加强与县委编办等有关部门的沟通协调，加快建立健全林业综合执法机构，争取人员编制、经费落实，确保有效行使林业行政执法职能。二是继续强化现有林业行政执法队伍建设。加快充实执法力量，从各股室各部门人员中补充部分有一定执法能力和经验的同志加入到执法队伍。三是继续加大执法队伍培训力度，通过培训、考试、交流、观摩等多种形式，努力提高现有林业行政执法人员水平。