2022年，我局严格按照县委、县政府和县司法部门的工作部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实《海丰县2022年全面依法治县工作要点》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等文件精神，不断加强法治宣传教育，深化“放管服”改革，严格规范文明执法，进一步提升交通运输行业依法监管水平和政府部门公信力，推进我县交通运输系统法治建设步伐，现将我局今年的法治政府建设情况报告如下：

　　一、深入学习宣传贯彻党的二十大精神、习近平法治思想的情况

　　（一）深入学习贯彻党的二十大精神。为学习贯彻好党的二十大精神，我局坚持以“围绕中心、服务大局、突出特色、全员覆盖”为原则，认真落实县委有关工作部署，积极开展各项学习宣传贯彻活动，推动学习走深走实、入脑入心、见行见效，把党的二十大报告中提到的新时代推进法治中国建设战略部署作为法治政府部门建设的目标要求和工作导向，进一步优化发展思路、细化落实举措，不断开创我县交通运输领域法治建设工作新局面。

　　（二）深入学习习近平法治思想。今年年初我局印发了《2022年海丰县交通运输局党组理论学习中心组专题学习计划》，将“深入学习领会习近平法治思想”纳入重点学习内容，坚持以上率下、示范引领，严格按照党组理论学习中心组制度和“第一议题”制度，统筹抓好党组理论学习中心组的学习，共召开理论学习中心组专题学习25场次。

　　（三）打造法治学习阵地。运用宣传栏、学习室及LED屏等多种媒介，形成全方位、立体化、多层次的学习宣传，形成了学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神的良好氛围。

　　二、加强组织领导，为落实法治建设工作提供保障

　　（一）履行推进第一责任人职责。为确保依法行政暨法治政府建设工作取得实效，我局领导高度重视，落实党组书记为推进法治建设的第一责任人，履行推进法治建设第一责任的职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。

　　（二）强化组织领导。今年我局成立了“法治政府建设领导小组”、“普法工作领导小组”及“政府信息公开工作领导小组”，由局长担任组长、分管领导任副组长、各股室负责人为成员，并下设办公室，为工作落实提供组织保障。法制宣传、行政执法、政府信息公开等工作均由班子成员、各股室负责人共同研究、做出决策和部署，确保各项工作依法、有序开展。

　　三、推进法治政府建设的主要举措和取得成效

　　（一）推进“放管服”改革，优化营商环境

　　1.有序开展政务服务事项梳理工作。根据《交通运输部关于修改〈机动车维修管理规定〉的决定》、市交通运输局《转发关于落地第二批政务服务“全市通办”事项的通知》要求，结合我局工作实际，推进“机动车维修经营备案”第二批政务服务“全市通办”事项纳入“全市通办”代收转办窗口办理，我局参照市级确定的事项规范与标准执行，确保同一事项在全市范围内规范化、无差别化受理、办理、审批，经进一步梳理后，我局政务服务事项共110项。

　　2.不断提高“一网通办”各项指标。按要求组织专门力量对标评估指标进行全面自查整改，逐一分析研究，对照问题清单，进一步推进并完成我局行政许可事项100%网上办、100%全流程网办、预约办理率100%、即办率100%、零跑动事项占比100%。

　　3.大力提升审批服务质量。我局进驻县政务服务中心和在局工作人员坚持以不断优化审批流程、精简审批环节、缩短办事时限的工作目标，严格执行《首问责任制》、《一次性告知制》、《限时办结制》等工作制度，坚持不断提高服务质量，努力让“数据多跑路，群众少跑腿”，全力构建廉洁高效、文明先进型的窗口单位。

　　（二）坚持依法行政，强化权力制约和监督

　　1.提升执法队伍法律素质。我局印发了《海丰县交通运输局开展执法队伍思想政治教育工作计划》，列明重点学习书目，列出研讨专题，同时组织执法队伍积极参与司法部门开展的行政执法平台培训及上级主管部门开展的各项业务培训，着力提升执法队伍执法规范化和执法为民的能力，增强干部的责任感和使命感，广泛应用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式开展执法工作，杜绝以罚代管，一罚了之。今年来，我局组织全体执法人员开展执法业务网络培训6场次。

　　2.严格规范行政执法。我局严格按照广东省交通运输厅关于印发《2022年广东省交通运输执法规范化长效机制重点工作任务实施方案》的通知要求，坚持规范公正文明执法，制定了执法队伍思想政治教育工作计划、执法为民实践工作计划、突发事件应急处置预案、舆情处置预案，为执法工作提供规范化制度并保驾护航。今年以来，我局共出动执法人员6392人次，出动执法车辆1962车次开展交通运输执法监督检查，共依法办理行政处罚案件180余宗，实现零复议、零诉讼。

　　3.组织开展联合治超。争取县委、县政府资金支持，建设了可塘镇（流冲）和公平镇（彭厝寮）两个超限检测点，开展了治理超限超载非现场执法监测点建设前期工作，同时联合交警部门全面启动联合治超工作，严厉打击道路货运车辆超限超载、非法改装等违法违章行为，全年联合查处货运车辆违法超限超载运输案件285宗，由交警部门处罚。

　　4.有序平稳开展交通领域疫情防控工作。实时研判当前我县交通运输系统疫情防控形势，认真学习贯彻省、市、县关于做好疫情常态化防控工作有关要求，强化重点场所管理，重点针对公共交通、寄递物流等环节安排部署，落实疫情防控措施，严格落实100%测温、100%健康码、100%亮码通行、100%佩戴口罩“四个100%”措施，严防疫情在交通运输环节发生传播。另一方面我局积极牵头在高速出口、服务区分别设立疫情防控核酸检测便民服务点，每日分三班次全天候开展疫情防控执勤，为来（返）海司乘人员提供免费核酸检测。

　　5.推进扫黑除恶专项斗争常态化。根据中央、省、市关于扫黑除恶专项斗争工作常态化的部署要求，今年以来，我局积极对接县扫黑办及市局扫黑办做好日常各项工作，及时汇报各项数据、工作总结，认真做好上传下达，落实开展“三书一函”整改，统筹协调各专班具体做好扫黑除恶工作，负责做好材料归档和台账管理工作，保障我局扫黑除恶工作的有序开展。

　　6.严格把好政策法律关。参照法律法规对我局办理的许可业务以及行政处罚案件进行审核并作出意见，层层把关，今年来共审核行政许可366余件、行政处罚案件180余件；同时做好重大案件的审核工作，落实重大事项集中讨论制度，坚持专业律师法律顾问制度，今年来共有54份合同送律师审核，确保合同件的合法性。

　　7.推动落实行政执法“三项制度”。严格按照“谁执法、谁公示、谁负责”要求，坚持“公开是常态、不公开是例外”原则，我局在广东省行政执法信息公示平台数据采集系统和汕尾市公共信用信息管理系统等平台，及时录入行政许可、处罚记录，确保将行政执法信息及时向社会公众公示，接受监督。

　　（三）坚持执法为民，为群众办实事解难题

　　1.依法依规办理违章处理工作。我局一楼服务大厅设有党员示范岗、值班人员岗位牌、法律法规文本等，落实首问负责制、一次性告知等，为办理当事人提供优质服务，在办理过程中落实处罚与教育相结合原则并告知当事人依法享有的陈述申辩、组织听证等权利，使当事人认识违法行为严重性，杜绝违法行为再次发生。

　　2.做好信访、投诉的调查和回复。对县纪委、监察委、信访部门、“12345”和12328投诉举报平台反映有关我局行政执法的投诉问题，由专人负责督促办理，并且就有关问题线索及时归类整理，分析问题所在，同时加强与其他单位的联通联动，做到事事有回音、件件有落实。截止日前共接到“12345”政府服务投诉信件581余件，已办结工单562余件，共接到“12328”工单72余件，均已办结。

　　（四）加强法治宣传教育，提升法治思维和依法行政能力

　　1.加强学习与岗位职责密切相关的法律法规。为实施好“八五”普法规划，我局印发了《海丰县交通运输系统2022年普法工作要点》《海丰县交通运输局普法责任清单》《海丰县交通运输局领导干部应知应会法律法规清单》，加强《习近平法治思想学习纲要》等权威读本的学习，把《法治政府建设实施纲要》、《民法典》、《新行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政强制法》和《重大行政决策程序暂行条例》等作为行政执法部门工作人员必修课，重点学好与本职工作、岗位职责密切相关的法律法规，满足依法履行职权的需要，努力提升交通运输从业人员的法治素养和道德修养。  

　　2.组织干部职工积极参与学法考试。根据县普法办开展2022年度普法学考的统一部署，动员全局干部职工积极参与普法学考，考试合格率均为100%，同时鼓励执法人员善于发现剖析其他地区对重大影响的突发事件的典型做法，学习其依法解决案件的先进经验、创新方式，着力提升了本单位行政执法人员的法治思维和依法行政能力。

　　3.结合各大重要节点，我局积极开展法律宣传活动，包括“美好生活·民法典相伴”、“疫情防控法律知识宣传教育活动”、“4.15国家安全”及“119消防日”等宣传活动，努力提升民众法治素质。

　　四、存在不足和原因

　　虽然我局的法治政府建设在不断提升，但距离深入推进依法行政、全面建成法治政府部门的要求还有一定的差距。一是对习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神专题学习领会不够深入。二是法治宣传的深度和广度仍待进一步提高，面向社会大众宣传覆盖面还不够广。

　　五、下一步计划

　　接下来我局将深入学习贯彻党的二十大精神，特别是报告中指出的关于法治政府建设的新指导、新举措，进一步加强法治政府部门的建设，力争2023年的法治政府建设踏上一个新的台阶。

　　（一）要紧紧结合学习党的二十大精神，继续深入学习贯彻习近平法治思想，加强对习近平法治思想的宣传营造良好的学习氛围，树立正确的法治观念。

　　（二）要严格规范行政执法行为，树立文明执法的良好形象，做到有法必依、执法必严、违法必究，依法惩处各类违法行为，切实维护群众和企业利益。

　　（三）要加强行政执法信息化、规范化建设，推进使用行政执法信息与网络监管平台，坚持“行政执法公示、行政执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核”三项制度，进一步规范行政执法案卷。

　　（四）要继续深化“放管服”改革，进一步提升我局政务服务水平，真正实现政务服务“只进一扇门”“最多跑一次”。

　　（五）要深入推进法治宣传工作，加大宣传力度，多种方式、多种渠道进行宣传，充分利用网络、微信等信息载体，以创新、易懂的方式进行有效宣传。

　　

海丰县交通运输局  

2023年1月5日