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关于中央环境保护督察组第二十一批交办案件﹝环督（汕）转（2016）33号受理编号39﹞办理情况的公示
12月19日，我县收到中央环境保护督察第21批交办案件(环督(汕)转[2016]33号)受理编号39号，反映“汕尾市海丰县梅陇镇深坑岭324国道边两侧的小山塑料厂、新金首饰模具橡胶厂、金雨泡沫厂，生产过程中产生大量刺鼻的有毒气体，严重扰民。小山塑料厂用硫酸清洗回收的垃圾废旧塑料，清洗后大量的污水直排，经底下渗漏严重污染梅陇镇的水源水质，危险村民的饮水安全和生命健康。2012年9月开始多次向有关部门投诉，新闻媒体也报道过，但未得到有效的处理”后，立即派县环保局执法人员前往现场调查小山塑料厂、新金星首饰模具橡胶厂、金雨泡沫厂有关情况，现将有关情况汇报如下：
（一）基本情况
海丰县梅陇小山塑料厂，该厂个人独资，占地约1000平方米，钢结构简易厂房。工人约12名，2007年经广东省环保学校进行环评（报告表），2007年6月经海丰县环保局审批，其生产工艺采用日用废旧塑料回收利用再生产，主要工艺为塑料分拣——破碎——清洗——热熔——拉丝——切粒，其生产中的废水主要为塑料清洗废水，清洗过程中没有用硫酸清洗回收垃圾废旧塑料；废气主要为热熔、拉丝工序产生的有机废气。废水采用混凝沉淀+生化工艺进行处理，有机废气采用活性炭吸附工艺进行处理，废水、废气各项排放指标符合环评批复规定标准，该厂于2013年1月通过海丰县环保局验收。
金雨泡沫厂（现更名为东旺泡沫制品工艺厂），个体经营，该厂占地约1000平方米，搭建厂房约600平方米。2012年委托汕尾市环境科学研究所进行环评（报告表），2012年12月该项目通过海丰县环保局审批。该厂生产工艺采用原料泡沫粉注入相应的金属模具，通过蒸汽加热发泡熟化制作成品。生产过程没有生产废水产生，生活污水经三级化粪池处理后排入梅陇镇市政管网，锅炉废气经麻石脱硫除尘设施进行处理后高空排放。生活污水、锅炉废气按环评审批要求进行处理，各项排放指标符合环评批复规定标准，该厂于2013年2月通过海丰县环保局验收。
新金星首饰模胶厂，该厂占地约1500平方米，厂房面积500平方米，2012年11月委托华南环科所进行环境影响评价（报告表），于2012年12月通过海丰县环保局审批，其生产工艺采用树脂、松香等加热制成首饰模具产品，生产过程没有生产废水产生，生活污水经三级化粪池处理后排入梅陇镇市政管网；粉尘废气经布袋除尘设施进行处理。业主按环评审批要求落实了“三同时”措施，各项排放指标符合环评批复规定标准。该厂于2013年4月通过海丰县环保局验收。
（二）上述三家厂地址位于海丰县梅陇镇深坑岭工业区，324国道边，周边都是厂房，没有居住区，水源流向排入324国道梅陇镇市政管网，汇入梅陇后底溪，即梅陇镇居民生活污水汇入处，没有流向饮用水源处。
（三）2016年12月20日下午，县环保局执法人员对上述三家厂进行检查，通过调阅三个厂的相关材料，监测报告结果显示，三个厂产生的废气、废水均达到环保相关规定要求；新金星首饰模胶厂今年国庆节后没有生产，东旺泡沫工艺制品厂已于12月8日停产，小山塑料厂正常生产。2016年12月20日县环保局环境监测站从小山塑料厂总排口、厂外门前小沟（生活区下游约20米处）各取水样1份共2份带回进行监测，监测结果显示排放废水符合广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准；从东旺泡沫制品工艺厂污水总排口取水样1份带回进行监测，监测结果显示排放污水符合广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准限值。
（四）2013年群众对上述三家厂向上级反复投诉污染情况，省环保厅高度重视，先后派深圳环境监测中心站、省环境监测中心到现场进行监测，监测结果显示三家厂排放都符合规定标准。
我县环保局高度重视，经省环保厅同意，委托深圳索奥检测技术有限公司，对周边环境开展为期三天的监测。深圳索奥检测技术有限公司在小山塑料厂周边开展取样监测时，受到投诉人干扰，投诉人故意对监测仪器的测管吹进烟气，致使多次更换监测点。
深圳索奥检测技术有限公司监测结果显示：除东旺泡沫制品工艺厂锅炉烟尘瞬间微量超标外，其他各项指标都符合大气污染物排放标准。对于东旺泡沫制品工艺厂锅炉超标的情况，我县环保局当即责令该厂进行整改；当晚该厂对其烟道进行清理，第二天监测结果显示排放达标；此后，没有发现该厂有超标排放的情况。
2016年12月10日县环保局做出环境监测方案，中标单位为深圳市政院检测有限公司，由于中标单位年底需要项目扩项，现场监测时间定在12月28日，预计采完样后需5天时间才能给出给果，待监测结果出来后，再依法依规进行处理。
（一）基本情况
海丰县梅陇小山塑料厂，该厂个人独资，占地约1000平方米，钢结构简易厂房。工人约12名，2007年经广东省环保学校进行环评（报告表），2007年6月经海丰县环保局审批，其生产工艺采用日用废旧塑料回收利用再生产，主要工艺为塑料分拣——破碎——清洗——热熔——拉丝——切粒，其生产中的废水主要为塑料清洗废水，清洗过程中没有用硫酸清洗回收垃圾废旧塑料；废气主要为热熔、拉丝工序产生的有机废气。废水采用混凝沉淀+生化工艺进行处理，有机废气采用活性炭吸附工艺进行处理，废水、废气各项排放指标符合环评批复规定标准，该厂于2013年1月通过海丰县环保局验收。
金雨泡沫厂（现更名为东旺泡沫制品工艺厂），个体经营，该厂占地约1000平方米，搭建厂房约600平方米。2012年委托汕尾市环境科学研究所进行环评（报告表），2012年12月该项目通过海丰县环保局审批。该厂生产工艺采用原料泡沫粉注入相应的金属模具，通过蒸汽加热发泡熟化制作成品。生产过程没有生产废水产生，生活污水经三级化粪池处理后排入梅陇镇市政管网，锅炉废气经麻石脱硫除尘设施进行处理后高空排放。生活污水、锅炉废气按环评审批要求进行处理，各项排放指标符合环评批复规定标准，该厂于2013年2月通过海丰县环保局验收。
新金星首饰模胶厂，该厂占地约1500平方米，厂房面积500平方米，2012年11月委托华南环科所进行环境影响评价（报告表），于2012年12月通过海丰县环保局审批，其生产工艺采用树脂、松香等加热制成首饰模具产品，生产过程没有生产废水产生，生活污水经三级化粪池处理后排入梅陇镇市政管网；粉尘废气经布袋除尘设施进行处理。业主按环评审批要求落实了“三同时”措施，各项排放指标符合环评批复规定标准。该厂于2013年4月通过海丰县环保局验收。
（二）上述三家厂地址位于海丰县梅陇镇深坑岭工业区，324国道边，周边都是厂房，没有居住区，水源流向排入324国道梅陇镇市政管网，汇入梅陇后底溪，即梅陇镇居民生活污水汇入处，没有流向饮用水源处。
（三）2016年12月20日下午，县环保局执法人员对上述三家厂进行检查，通过调阅三个厂的相关材料，监测报告结果显示，三个厂产生的废气、废水均达到环保相关规定要求；新金星首饰模胶厂今年国庆节后没有生产，东旺泡沫工艺制品厂已于12月8日停产，小山塑料厂正常生产。2016年12月20日县环保局环境监测站从小山塑料厂总排口、厂外门前小沟（生活区下游约20米处）各取水样1份共2份带回进行监测，监测结果显示排放废水符合广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准；从东旺泡沫制品工艺厂污水总排口取水样1份带回进行监测，监测结果显示排放污水符合广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准限值。
（四）2013年群众对上述三家厂向上级反复投诉污染情况，省环保厅高度重视，先后派深圳环境监测中心站、省环境监测中心到现场进行监测，监测结果显示三家厂排放都符合规定标准。
我县环保局高度重视，经省环保厅同意，委托深圳索奥检测技术有限公司，对周边环境开展为期三天的监测。深圳索奥检测技术有限公司在小山塑料厂周边开展取样监测时，受到投诉人干扰，投诉人故意对监测仪器的测管吹进烟气，致使多次更换监测点。
深圳索奥检测技术有限公司监测结果显示：除东旺泡沫制品工艺厂锅炉烟尘瞬间微量超标外，其他各项指标都符合大气污染物排放标准。对于东旺泡沫制品工艺厂锅炉超标的情况，我县环保局当即责令该厂进行整改；当晚该厂对其烟道进行清理，第二天监测结果显示排放达标；此后，没有发现该厂有超标排放的情况。
2016年12月10日县环保局做出环境监测方案，中标单位为深圳市政院检测有限公司，由于中标单位年底需要项目扩项，现场监测时间定在12月28日，预计采完样后需5天时间才能给出给果，待监测结果出来后，再依法依规进行处理。
海丰县人民政府
2016年12月27日
2016年12月27日
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